CCG长期关注国内政策与改革研究，在中国开放指数、区域与城市、湾区经济、城乡一体化等多方面均提出建设性政策建议。
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魏建国：海南自由贸易港的切入口应该是思路、制度和体制创新
专家简介
2019年3月8日 -
海南加快提升国际引才竞争力
11月10日，海南省“聚四方之才”招聘会在北京中关村国家自主创新示范区展示中心举行，吸引了大批人才前来应聘。新华网发 新年伊始，海口市率先打响2019年“抢人大战”的第一枪：进一步放宽人才落户条件，将本科学历或中级以上专业技师人才从40岁放宽至55岁，将专科学历或高级工人才从40岁放宽至45岁，学历范围扩大至应届高校和职校或海外留学归国毕业生。自1月5日起，成功办理居住登记满6个月的，可直接在网上办理居住证。 这是海南“聚天下英才而用之”的又一诚意之举。2018年5月13日，海南省人民政府发布《百万人才进海南行动计划(2018—2025年)》;11月22日，人力资源社会保障部正式印发《支持海南人力资源和社会保障事业全面深化改革开放的实施意见》。自中央至省政府，从顶层设计的角度为海南招才引智打足“底气”。数据显示，去年5月至12月，全省共受理引进人才申请落户29658人，审批办结27231人。其中高层次人才700多人，人才荟萃之势正在加快形成。 海南国际人才竞争力尚处于追赶阶段。根据中国与全球化智库发布的《2017中国区域国际人才竞争力报告》蓝皮书，海南“国际人才居住环境指数”位居前五，但总体国际人才竞争力位列第三梯队，在参评的31个省、自治区、直辖市(不包括港澳台)中排名第25。 为充分挖掘海南省作为海洋大省和重要侨乡的区位优势、历史优势，发挥国际人才红利对海南自由贸易区的积极贡献，海南省政府加紧实干，推动落实人社部关于“允许外籍和港澳台技术技能人员及符合条件的华侨按规定在海南就业”和“允许在中国高校获得硕士及以上学位的优秀外国留学生在海南就业和创业”的指导意见，打出了一套扎实的“组合拳”： 6月，印发《提升海南旅游国际化水平三年行动计划(2018-2020年)》，提出可通过联合办学、劳务输入等方式重点引进菲律宾、老挝、柬埔寨、缅甸、尼泊尔、越南等具有一定英语教育背景的国际劳务人员，力争到2020年引进涉旅境外务工人员5万名; 8月，设立海南省英国、欧洲、日本(东京)3家海外高层次人才联络站。面向欧洲与日本高层次人才宣介海南经济社会发展情况、创新创业环境及人才优惠政策; 10月，举行香港海南青年联合会“百万人才进海南”创业就业政策推介会，鼓励香港青年投身海南自贸试验区、自由贸易港建设; 11月，举办北京“聚四方之才”招聘会，省长沈晓明亲自“站台拉人”，累计接收简历2.2万余份次，不少高端人才专程回国参加招聘会; 12月，海招网全面上线多国语言版本，实现汉语(繁简体)、英语、法语、俄语、阿拉伯语、西班牙语、日语、韩语和德语共9种国际官方语言一键切换功能。 除了主动宣传，“直击”海内外贤士，海南也坚持“打铁还需本身硬”，重视发挥市场力量，在提高营商环境上狠下功夫。1月5日，沈晓明在三亚主持召开2019年政府工作报告座谈会，指出建设自贸区和中国特色自贸港，推进经济高质量发展，离不开市场主体的参与。海南资源、市场、人才等要素短缺，吸引企业来琼投资兴业，需要在优化营商环境上下功夫，使之成为海南发展的核心竞争力。 这一点，从事跨境劳务中介的张红竹感受最为直接，用她的话说，“海南这样家门口的国际化市场，放眼东亚都是可遇不可求的历史性机遇。”来自山东莒县的张红竹，24岁赴日务工，30岁在当地创业，32岁担任跨境人才服务机构走出趣日本分公司总经理，是跨境人力流动的充分受益者。而这两年，她明显感受到国内就业市场的“反向吸引力”：一边是国内赴日劳务派遣热度下降，另一边是日本客户咨询来华工作的频率增加。 梧高凤必至，花香蝶自来。科技部副部长、国家外国专家局局长张建国此前接受采访时表示，“经济发展和就业机会是吸引外籍人士和留学生的最大因素。要针对外国人才特点实施契合本地区、本部门实际需求的引才工程。”走出趣CEO畅丽坤指出，在旅游、会展、医药、油气等海南重点布局领域，由于各国产业发展阶段不同，一些海外专家和技术人员在本国难以发挥最大价值，针对这部分人才，海南不仅能提供有竞争力的报酬，更能提供职业再发展空间。 通过对近两年平台用户进行大数据分析和智能岗位匹配，走出趣预测，随着海南自贸区建设不断推进，释出更多国际化就业机遇，海南将逐步完成向人才洼地的转型，成为我国辐射国际劳工市场，尤其是东南亚、东亚劳工市场的桥头堡。日前，走出趣已率先在海口市设立分公司，全力部署海南专版上线计划，力图整合优质岗位，精准“投喂”国内外高校毕业生、留学归国人员、海外中高级人才和各类社会人才，助力海南不断提升国际人才竞争力。 文章选自新华网，2019年1月19日
2019年1月23日 -
推动京津冀协同发展取得新的更大进展
习近平总书记近日主持召开京津冀协同发展座谈会并发表重要讲话，强调要从全局的高度和更长远的考虑来认识和做好京津冀协同发展工作，增强协同发展的自觉性、主动性、创造性，保持历史耐心和战略定力，稳扎稳打，勇于担当，敢于创新，善作善成，下更大气力推动京津冀协同发展取得新的更大进展。 推动京津冀协同发展，是以习近平同志为核心的党中央在新的历史条件下作出的重大决策部署，是重大国家战略。实施5年来，京津冀协同发展取得显著成效。此次座谈会传递哪些重要信号？作出哪些重大部署？专家学者对此进行热议解读。 进入滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段 “在京津冀协同发展战略实施的关键时刻，吹响了下一阶段的动员令，明确了主攻方向” 习近平总书记强调，过去的5年，京津冀协同发展总体上处于谋思路、打基础、寻突破的阶段，当前和今后一个时期进入到滚石上山、爬坡过坎、攻坚克难的关键阶段，需要下更大气力推进工作。 “在京津冀协同发展战略实施的关键时刻，吹响了下一阶段的动员令，明确了主攻方向。”中国工程院院士、京津冀协同发展专家咨询委员会副组长邬贺铨说。 习近平总书记充分肯定京津冀协同发展战略实施以来取得的显著成效。中国宏观经济研究院研究员肖金成说，5年来，《京津冀协同发展规划纲要》及相关规划印发实施，规划体系的“四梁八柱”基本建立；河北雄安新区和北京城市副中心规划建设正按高标准、高质量要求稳步推进；交通、生态、产业协同发展实现率先突破。“习近平总书记指出，京津冀协同发展是一个系统工程，不可能一蹴而就。蓝图已经绘就，进入实施阶段，我们要做好长期作战的思想准备，下更大力气推进工作。” 来自国家发展改革委的信息指出，京津冀协同发展进入攻坚克难的关键阶段，雄安新区和北京城市副中心也从顶层设计阶段转向了实质性的开工建设阶段。 “在雄安新区即将从规划编制转向大规模建设的关键时刻，总书记的重要讲话为雄安新区的发展指明了方向。”河北雄安新区党工委委员、管委会副主任、规划建设局局长张玉鑫表示：“我们将坚持一张蓝图干到底，让每一个项目都成为精品、珍品，成为未来城市发展的典范，不辜负总书记对雄安新区规划建设的重托。” 邬贺铨说，京津冀协同发展越深入，对政策的要求越高，既要求有能够促进当前发展的政策，也要求出台有利于长远、有利于广大人民群众安居乐业的政策。“按照总书记的要求，既要站得高，又要做得稳，既要有创新，又要做成做好。前一阶段的成绩来之不易，下一阶段更要对难度有充分估计，滚石上山、爬坡过坎。” 抓住“牛鼻子” 形成发展合力 “疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子’，是考验能否做好协同发展的关键” 习近平总书记指出，紧紧抓住“牛鼻子”不放松，积极稳妥有序疏解北京非首都功能。并对雄安新区和北京城市副中心规划建设提出明确要求。 ——疏解北京非首都功能，要更加讲究方式方法。要发挥市场机制作用，采取市场化、法治化手段，制定有针对性的引导政策，同雄安新区、北京城市副中心形成合力。 ——雄安新区规划建设，要保持历史耐心和战略定力，高质量高标准推动。要打造一批承接北京非首都功能疏解的标志性工程项目，新开工建设一批交通、水利、公共服务等重大基础配套设施，让社会各界和新区百姓看到变化。 ——北京城市副中心规划建设，要以北京市级机关搬迁为契机，高质量推动。要加快重大基础设施建设，配置教育、医疗、文化等公共服务功能，提高副中心的承载力和吸引力。 “‘协同’二字，就是形成合力，也是新阶段攻坚克难的着力点。疏解北京非首都功能这个‘牛鼻子’，是考验能否做好协同发展的关键。”邬贺铨说。 邬贺铨指出，疏解北京非首都功能，表面上是做减法，实质上是为北京腾出空间，实现高质量发展；雄安新区作为北京非首都功能疏解集中承载地，与北京城市副中心形成北京新的“两翼”，将为解决“大城市病”探索一条道路、树立一个样板。 河北雄安新区负责人表示，雄安新区开发建设序幕已经拉开，很快会转入开发建设的新阶段。要以“雄安质量”为目标，建立“雄安标准”体系，构建“雄安质量”体系，大胆推动各个领域特别是改革开放前沿政策措施落地实施，给全国提供可复制、可推广的经验。 近日北京城市副中心控制性详细规划获得批复，成为城市副中心建设发展的法定蓝图。北京市有关负责同志表示，下一步要制定控制性详规实施工作方案和重点任务清单，制定三年行动计划。引导城市副中心建设走上一条可持续发展的道路，建设一个没有“城市病”的城区。 “通过疏解北京非首都功能与规划建设雄安新区、北京城市副中心协同发力，形成一个环环相嵌的核心发展区块，推动形成世界级城市群。”全球化智库（CCG）学术委员会专家、中国国际经济交流中心首席研究员张燕生说。 真抓实干 发挥引领高质量发展重要动力源作用 “把京津冀地区打造成引领高质量发展的重要动力源、绿水青山的样板、基本公共服务共建共享的标杆。其意义不仅在于京津冀，而是要在全国树立高质量发展的榜样” 京津两极过于“肥胖”，周边城市过于“瘦弱”……京津冀协同发展，意义在于优化区域功能布局，一方面为北京“大城市病”找到解决之道，另一方面发挥北京辐射作用，让京津冀地区发展成为具有国际影响力和竞争力的世界级城市群，打造引领高质量发展的重要动力源。 协同发展，如何破除行政壁垒和体制机制障碍？生态环境联建联防联治，基本公共服务共建共享，如何解决利益分配难题？承接北京非首都功能疏解，如何吸引人、留住人，做到业来人也来？打造引领高质量发展的重要动力源，如何培育新动能激发新活力？ 习近平总书记指出，向改革创新要动力，发挥引领高质量发展的重要动力源作用。 天津滨海——中关村科技园是天津滨海新区承接京津冀协同发展的重要载体。国家超算天津中心主任刘光明说，下一步，我们要按照总书记的要求，努力提供高质量的计算服务和技术支撑，继续为提高科技创新能力服务，努力打造我国自主创新的重要源头和原始创新的主要策源地。 “把京津冀地区打造成引领高质量发展的重要动力源、绿水青山的样板、基本公共服务共建共享的标杆。其意义不仅在于京津冀，而是要在全国树立高质量发展的榜样。”邬贺铨说。 肖金成说，京津冀协同发展之路绝不是一马平川，更不可能一蹴而就。“进入实质性推进阶段后，涉及重大利益调整，需要破除众多体制机制障碍，必须经历阵痛，根本还是要解放思想，向改革创新要动力。” 专家学者表示，落实好习近平总书记重要讲话精神，关键是要真抓实干，稳扎稳打，勇于担当，敢于创新，善作善成。 张燕生认为，要从全球视野、时代视野和以人民为中心的视野出发，保持历史耐心和战略定力，努力推动京津冀地区动能转换、发展模式变革，真正成为改革开放的前沿，这才是京津冀协同发展的精髓所在。 文章选自《人民日报》，2019年1月20日
2019年1月23日 -
Andy Mok: Sanya city, where beauty and intelligence go together
By Andy Mok, a non-resident fellow with Center for China and Globalization (CCG) Like Perry Peirui Mao, Miss China, the hundreds of other contestants are vying for the 2018 Miss World title on December 8. Sanya, the venue for this year’s pageant, is blessed with a captivating abundance of physical beauty. To be beautiful is to hold a certain kind of power because it delivers pleasure and satisfaction. It also attracts and even compels as well as provides those experiencing it with emotional well-being. But the impact of beauty is even more profound. According to Plato, science, the arts and religion comprise the three fields of human interest and truth, beauty and goodness represent their corresponding ideals. The power of beauty is also evidenced by decades of psychological research that demonstrate a halo effect in that those that are beautiful are automatically assumed to be smart, ambitious and interesting. Some contestants of the 68th Miss World Final in Sanya, China, November 14, 2018 /VCG Photo But to have a positive impact on the world, being beautiful isn’t enough for either people or cities. Perhaps the more important and interesting question is – what does one do with that beauty? As the only beachfront tropical city in China, Sanya has a 258-km-long coastline with almost twenty separate bays and beaches. Because of this natural beauty, it has long been called the “Hawaii of China.” Sanya has pursued a number of smart policies and initiatives to complement its physical beauty. These initiatives include a world-class duty-free shopping mall and recent increase to 30,000 RMB (4,300 U.S. dollars) per year purchase allowance, and systematic approaches to local transportation to provide a higher quality experience for visitors. Some contestants of the 68th Miss World Final in Sanya, China, November 14, 2018. /VCG Photo For example, all taxis in Sanya are equipped with both video cameras and microphones providing real-time data to local authorities to provide a sense of safety for both passengers and drivers. Also, these hardware solutions are complemented by customer service training for the city’s cab drivers. But perhaps most significantly, Hainan Province has won the support of the central government to become a free trade zone, which would be the biggest in China. Under this policy, Hainan, including Sanya, would offer foreign businesses much greater freedom than in other parts of China. It would also ease restrictions on foreign investment on the island in the sectors of agriculture to medical services. As the United States launches a full spectrum response to forcefully counter China, the likelihood of a decoupling of the world’s two biggest economies appears more and more likely. Some already are calling it a new iron curtain. In this scenario, China will need to accelerate its realization of technological self-sufficiency. A key way to accomplish this is to attract the brainiest innovators from all over the world by offering a beautiful and inspiring environment. Sanya’s physical appeal combined with a continuation of intelligent policies that already attract numerous Russians and other nationalities may usher in a future for this city where it is recognized not just for its beauty but also its brains. From CGTN，2018-12-8
2018年12月12日 -
三城地铁“通票”诞生 长三角智慧生活圈提速
摘要：这看似小小的一步，不仅通过支付宝的技术助力克服了三地闸机硬件的差异，更在某种程度上跨越了三个城市居民的心理距离，开启“你中有我，我中有你”模式。以后，整个长三角地区都将实现地铁刷码的互联互通，形成一个区域 “地铁圈”。
2018年12月6日
