全球治理、国际组织、区域合作和“一带一路”是CCG全球化研究领域的重要组成部分。作为中国最早以全球化命名的智库,CCG创办了“中国与全球化论坛”并设置全球化相关国际议题;在海内外举办了“WTO改革”、“多边治理”、“一带一路”等专题研讨会,把“一带一路”这一主题首次带到国际安全与治理领域的世界高规格会议——慕尼黑安全会议。基于多年对全球化领域的全面研究,CCG发布出版了《“一带一路”的国际合作共赢方案及实现路径》,《全球化与逆全球化》、《全球化向何处去:大变局与中国策》等研究报告和图书,其中Edward Elgar 出版社出版的Handbook on China and Globalization是为数不多的由智库在国际权威学术出版社出版的全英文书籍。CCG提出的两项倡议入选首届巴黎和平论坛,为中国智库更充分参与全球治理与国际合作开拓了崭新模式。此外,CCG与WTO、UN 、经济合作国家组织(OECD)、世界银行、国际货币基金组织(IMF)等众多国际组织、国际智库和相关机构建立了良好的长效合作机制。
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庞中英:不要忘记阿根廷G20《联合声明》
庞中英,CCG特邀高级研究员,中国海洋大学海洋发展研究院院长 阿根廷是2018年的G20东道国。布宜诺斯艾利斯G20峰会,阿根廷办的不错。 不过,这次G20,也有一些“动人”的故事:德国总理默克尔在从柏林出发到布宜诺斯艾利斯的空中因为专机电子事故而不得不改乘迟到峰会;法国总统马克龙在布宜诺斯艾利斯走下专机后“吃惊”地发现他跑到遥远的南美居然也没有摆脱遍布法国的“黄马甲”。 12月1日,G20在闭幕后如期发表了《联合公报》。但是,这份《联合公报》在世界上并没有引起足够注意,因为人们关注的焦点不是G20本身及其《联合声明》,而是在G20场合上演的各种大国外交,尤其是中美领导人之间的晚宴会谈。 我一直担心阿根廷G20步APEC的后尘,担心这次峰会不出来《联合公报》。不过,我的判断力还是不行,担心是多余的,阿根廷毕竟不是巴布亚新几内亚,这个国家的国际领导能力还是了得,没有让阿根廷当了第一个没有发表G20《联合声明》的主办国。 不过,我的担心也是世界上许多人的担心。就在G20举行前夕,根据路透社等的报道:“来自G20成员国的官员们正在阿根廷为周末领导人峰会起草最后公报,但起草(谈判)过程进展缓慢,目前对于贸易和气候变迁问题的措辞存在分歧。美国官员正在阻挡任何提及巴黎气候协定的辞令,反对指责美国搞贸易保护主义。 最后(定稿)化的阿根廷G20《联合公报》的语气是调和的、温和的。特朗普表态,对此很满意,自我表扬,说的他的G20外交很“成功”。 2017年,德国办G20时,第一次参加G20的特朗普表示“无法赞同以当下以不公平的自由贸易为前提的反贸易保护主义”。在德国等的坚持下,尽管“反对贸易保护主义”仍然进入汉堡G20的最后《声明》,但是,特朗普政府喜欢的“公平”贸易一词,也进入了汉堡《声明》。 墨西哥总统Pena Nieto参加了G20,而且在11月30日在布宜诺斯艾利斯与美国总统特朗普、加拿大总理特鲁多等一起签署了取代《北美自贸协定的》(NAFTA)《三国贸易协定》(USMCA)。不过,这位为墨西哥“站好最后一班岗”的老兄不是在他的国家,而是在另一个说西班牙语的兄弟国家阿根廷成为“墨西哥前总统”的。公认的“左翼”的、“反建制”的、许诺“深刻而激进的变革”的民粹主义的Andres Manuel Lopez Obrador (AMLO)在12月1日已经宣布就职墨西哥新总统。2018年7月,AMLO当选墨西哥下一任总统。AMLO的上台是墨西哥人民对标榜“美国第一”的特朗普总统最好的回应,即也选一个标榜“墨西哥第一”的人应付不测,尤其是来自邻国美国的压力。 G20可能将有越来越多的诸如特朗普或者AMLO等的领导人。今后,G20领导人会议(峰会)说不好将是世界民粹主义领导人的聚会呢。 上周我的专栏说了,2018年的G20,有一个列席的代表,那就是巴西当选总统Jair Bolsonaro 。他要等到2019元旦时才能上大位。他以后是否到其他国家参加或者不参加G20我们不知道,但这位当选总统与墨西哥的新总统AMLO一样,都是拉美的“特朗普”。 看看,日本在2019年主办G20之时,至少有特朗普和他的国际兄弟“特朗普”与会G20。G20之代表的世界政治或者全球政治将与以前大为不同。 现在让我们具体看看2018年的G20《联合声明》吧。 “妥协”在《联合声明》中处处可见。阿根廷峰会的主题是“共识”(consensus)。与会各国都明白,如果不妥协,就没有共识。但这样的“共识”显示,就多边而言,G20日益接近“空谈俱乐部”(a talk shop)。 声明中没有出现美国现在的政府讨厌的“反对贸易保护主义”的话语。相反,阿根廷峰会的主题“公平(fair)”正是特朗普政府声称的。 《声明》避免了“全球”一词,而是回到了“国际”。我数了数这份《声明》的“国际”一词出现的次数,不下5处,包括“国际秩序”、“国际合作”。“国际”回来了,“全球”不知去了哪里。 不过,G20声明中,美国与其他成员之间在气候变化问题上的差异不能弥合,只能各自表述。 《声明》的第20条如下: “《巴黎协定》的签署国,都也加入了《汉堡行动计划》,重申《巴黎协定》是不可逆转的,承诺全面贯彻《巴黎协定》,反映根据各国情况而确定的共同但有区别的责任。在对付气候变化的同时,促进可持续发展和经济增长。” 《声明》的第21条则是: “美国重申其退出《巴黎协定》的决定,坚定其对经济增长以及能源接近和能源安全、使用各种能源及其技术的承诺,同时保护环境”。显然,特朗普政府的外交官也做出了一种辩护性的但空洞的“妥协”,退出全球气候变化治理的美国也要保护地球环境。 如同APEC等多边论坛,一度雄心勃勃的G20,在全球治理的危机中,也在走下坡路。 文章选自华夏时报网,2018年12月2日
2018年12月6日 -
庞中英:什么是全球治理?各国真的能同舟共济?
摘 要
2018年11月30日 -
联合国开发计划署驻华代表:改革发展的目标是使所有人从中受益
凤凰网财经讯(杨越欣)2018年11月16日-17日,由全球化智库(CCG)、中国国际经济合作学会和三亚市政府共同主办,中国美国商会和中国欧盟商会协办,联合国工业与发展组织作为支持单位的第五届中国企业全球化论坛在三亚海棠湾红树林度假酒店举行。会后联合国驻华协调员,联合国开发计划署驻华代表罗世礼,就中国与世界技术引进与中国深化对外开放等话题,接受了凤凰网财经的独家专访。 罗世礼向凤凰网财经介绍称,在中国过去四十年的改革开放中,联合国开发计划署扮演的的一个重要角色,是通过引入国际经验和技术援助,促进技术转移,支持中国改革开放政策。如今,中国也开始举办自身的高科技生产能力,世界上许多其他国家需要了解中国在工业化和基础设施建设领域的技术经验。因此,联合国开发计划署的角色也发生了改变。“现在我们的使命是,除了给中国提供国际发展经验,也帮助其他国家了解中国的技术。” 对于中国在今后的发展中面临的挑战,罗世礼认为,过去几十年全球化的过程中,世界各国都是受益者。虽然每个国家的情况不尽相同,也有一些国家的某些群体没有从全球化中受益,但普遍来讲全球化不仅使中国,也包括其他国家实现了贸易和投资的爆发增长。 罗世礼表示,目前中国面临的新形势在于,所谓发展不仅包括经济的增长,更要使所有人真正从中受益,包括为更多人提供就业,为公民提供更好的社会服务。他特别提到了2016年国务院印发并实施的《“健康中国2030”规划纲要》,其中提出“推进健康中国建设,是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础,是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略,是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措。” 另一个挑战则是全球气候变化。2015年12月,中国参与签订了全球首个关于气候变化的协定《巴黎协定》,承诺将加强对气候变化威胁的全球应对,把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内,并为把升温控制在1.5摄氏度之内。 罗世礼对凤凰网财经说道,“如果我们不能有效控制气候变暖问题,世界在接下来的几十年中将变得非常糟糕。”他表示,目前中国在低碳经济方面已经采取许多措施,但是看到实际效果的产生还需要时间。中国今后还需要不断发展相关技术,持续在新能源和清洁能源领域进行投入,并且推动整个供应链的转型升级和可持续消费。 中国已经是世界第二大经济体,在经济领域对全球都具有巨大影响力。罗世礼认为,在当前国际形势较为紧张的背景下,中国应该继续创设新的平台促进全球贸易增长,尤其是与发展中国家之间的贸易。“我们今天在论坛上也在探讨中国过去40年改革开放的经验,”罗世礼表示,中国应当加强国际规则的制定,鼓励本土企业工业融入海外市场,为更多发展中国家提供帮助,以提升其供应链和制造业质量。 文章选自凤凰网,2018年11月17日
2018年11月27日 -
朱光耀:中国应深化改革开放 积极参与全球经济治理
新浪财经讯 11月16日消息,2018年11月16日-17日,由全球化智库(CCG)、中国国际经济合作学会和三亚市政府共同主办,中国美国商会和中国欧盟商会协办,联合国工业与发展组织作为支持单位的第五届中国企业全球化论坛在三亚海棠湾红树林度假酒店举行,财政部原副部长朱光耀出席并发言。 朱光耀表示中国如何在新形势下推动更高层次的改革开放,这是一个关系到中国的发展跟命运极其重大的战略性的课题。我想首先我们有充分的信心,因为改革开放四十年中国经济取得了巨大的发展,中国的综合国力空前的提高。中国人民的生活水平有了翻天覆地的变化。 可以说我们的产业布局现在是全世界最强最完整的制造业部门,所以,这些都是我们有坚定的信心中国经济将进一步的向更高层次发展实现从高速度的增长向高质量的发展转变。 朱光耀认为当今中国确实面临着诸多的错综复杂的国内国外因素的挑战,我想最主要的是首先要把我们自己的事情办好,克服在前进过程当中出现的各种各样的问题。当然,在把中国经济办好,把自己事情办好这个大的前提下,我们要积极的参与全球经济治理。这里就提出了对内我们要深层次的推动改革开放,解决遗留下来的硬骨头,走我们从来没有走过的改革的深水区。 第一个问题就是WTO效率的提高,第二WTO上诉争端机制急迫的要解决,因为按照WTO上诉规则七个法官,八年的任期但是最少不能低于三名法官,但是现在只有三名法官,而其中的两名在明年12月份要到期,这些直接考验着WTO的功能,这个方面中国作为负责任的大国,我想我们要提出我们的改革的方案,在提出改革方案的同时我们自身的改革,特别是结构性改革的任务要坚定的而且药剂师的向前推进,把我们的改革开放提升到一个更高的水平。 文章选自新浪财经,2018年11月16日
2018年11月22日 -
庞中英:21世纪,我们靠什么维护和平与缔造和平?
庞中英,CCG特邀高级研究员,中国海洋大学海洋发展研究院院长
2018年11月15日