全球治理、国际组织、区域合作和“一带一路”是CCG全球化研究领域的重要组成部分。作为中国最早以全球化命名的智库,CCG创办了“中国与全球化论坛”并设置全球化相关国际议题;在海内外举办了“WTO改革”、“多边治理”、“一带一路”等专题研讨会,把“一带一路”这一主题首次带到国际安全与治理领域的世界高规格会议——慕尼黑安全会议。基于多年对全球化领域的全面研究,CCG发布出版了《“一带一路”的国际合作共赢方案及实现路径》,《全球化与逆全球化》、《全球化向何处去:大变局与中国策》等研究报告和图书,其中Edward Elgar 出版社出版的Handbook on China and Globalization是为数不多的由智库在国际权威学术出版社出版的全英文书籍。CCG提出的两项倡议入选首届巴黎和平论坛,为中国智库更充分参与全球治理与国际合作开拓了崭新模式。此外,CCG与WTO、UN 、经济合作国家组织(OECD)、世界银行、国际货币基金组织(IMF)等众多国际组织、国际智库和相关机构建立了良好的长效合作机制。
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庞中英:什么是全球治理?各国真的能同舟共济?
摘 要
2018年11月30日 -
联合国开发计划署驻华代表:改革发展的目标是使所有人从中受益
凤凰网财经讯(杨越欣)2018年11月16日-17日,由全球化智库(CCG)、中国国际经济合作学会和三亚市政府共同主办,中国美国商会和中国欧盟商会协办,联合国工业与发展组织作为支持单位的第五届中国企业全球化论坛在三亚海棠湾红树林度假酒店举行。会后联合国驻华协调员,联合国开发计划署驻华代表罗世礼,就中国与世界技术引进与中国深化对外开放等话题,接受了凤凰网财经的独家专访。 罗世礼向凤凰网财经介绍称,在中国过去四十年的改革开放中,联合国开发计划署扮演的的一个重要角色,是通过引入国际经验和技术援助,促进技术转移,支持中国改革开放政策。如今,中国也开始举办自身的高科技生产能力,世界上许多其他国家需要了解中国在工业化和基础设施建设领域的技术经验。因此,联合国开发计划署的角色也发生了改变。“现在我们的使命是,除了给中国提供国际发展经验,也帮助其他国家了解中国的技术。” 对于中国在今后的发展中面临的挑战,罗世礼认为,过去几十年全球化的过程中,世界各国都是受益者。虽然每个国家的情况不尽相同,也有一些国家的某些群体没有从全球化中受益,但普遍来讲全球化不仅使中国,也包括其他国家实现了贸易和投资的爆发增长。 罗世礼表示,目前中国面临的新形势在于,所谓发展不仅包括经济的增长,更要使所有人真正从中受益,包括为更多人提供就业,为公民提供更好的社会服务。他特别提到了2016年国务院印发并实施的《“健康中国2030”规划纲要》,其中提出“推进健康中国建设,是全面建成小康社会、基本实现社会主义现代化的重要基础,是全面提升中华民族健康素质、实现人民健康与经济社会协调发展的国家战略,是积极参与全球健康治理、履行2030年可持续发展议程国际承诺的重大举措。” 另一个挑战则是全球气候变化。2015年12月,中国参与签订了全球首个关于气候变化的协定《巴黎协定》,承诺将加强对气候变化威胁的全球应对,把全球平均气温较工业化前水平升高控制在2摄氏度之内,并为把升温控制在1.5摄氏度之内。 罗世礼对凤凰网财经说道,“如果我们不能有效控制气候变暖问题,世界在接下来的几十年中将变得非常糟糕。”他表示,目前中国在低碳经济方面已经采取许多措施,但是看到实际效果的产生还需要时间。中国今后还需要不断发展相关技术,持续在新能源和清洁能源领域进行投入,并且推动整个供应链的转型升级和可持续消费。 中国已经是世界第二大经济体,在经济领域对全球都具有巨大影响力。罗世礼认为,在当前国际形势较为紧张的背景下,中国应该继续创设新的平台促进全球贸易增长,尤其是与发展中国家之间的贸易。“我们今天在论坛上也在探讨中国过去40年改革开放的经验,”罗世礼表示,中国应当加强国际规则的制定,鼓励本土企业工业融入海外市场,为更多发展中国家提供帮助,以提升其供应链和制造业质量。 文章选自凤凰网,2018年11月17日
2018年11月27日 -
朱光耀:中国应深化改革开放 积极参与全球经济治理
新浪财经讯 11月16日消息,2018年11月16日-17日,由全球化智库(CCG)、中国国际经济合作学会和三亚市政府共同主办,中国美国商会和中国欧盟商会协办,联合国工业与发展组织作为支持单位的第五届中国企业全球化论坛在三亚海棠湾红树林度假酒店举行,财政部原副部长朱光耀出席并发言。 朱光耀表示中国如何在新形势下推动更高层次的改革开放,这是一个关系到中国的发展跟命运极其重大的战略性的课题。我想首先我们有充分的信心,因为改革开放四十年中国经济取得了巨大的发展,中国的综合国力空前的提高。中国人民的生活水平有了翻天覆地的变化。 可以说我们的产业布局现在是全世界最强最完整的制造业部门,所以,这些都是我们有坚定的信心中国经济将进一步的向更高层次发展实现从高速度的增长向高质量的发展转变。 朱光耀认为当今中国确实面临着诸多的错综复杂的国内国外因素的挑战,我想最主要的是首先要把我们自己的事情办好,克服在前进过程当中出现的各种各样的问题。当然,在把中国经济办好,把自己事情办好这个大的前提下,我们要积极的参与全球经济治理。这里就提出了对内我们要深层次的推动改革开放,解决遗留下来的硬骨头,走我们从来没有走过的改革的深水区。 第一个问题就是WTO效率的提高,第二WTO上诉争端机制急迫的要解决,因为按照WTO上诉规则七个法官,八年的任期但是最少不能低于三名法官,但是现在只有三名法官,而其中的两名在明年12月份要到期,这些直接考验着WTO的功能,这个方面中国作为负责任的大国,我想我们要提出我们的改革的方案,在提出改革方案的同时我们自身的改革,特别是结构性改革的任务要坚定的而且药剂师的向前推进,把我们的改革开放提升到一个更高的水平。 文章选自新浪财经,2018年11月16日
2018年11月22日 -
庞中英:21世纪,我们靠什么维护和平与缔造和平?
庞中英,CCG特邀高级研究员,中国海洋大学海洋发展研究院院长
2018年11月15日 -
庞中英:美国退出中导条约,欧洲裸露于核威胁?
庞中英,CCG特邀高级研究员,中国海洋大学海洋发展研究院院长 未来几年,尤其是2019、2020,以及2021年,我们可能将目睹两件大事:第一,代表“现存的”世界秩序的许多国际组织和国际体制,将受到美国等外交政策大改变的严重影响而陷入更加严重的危机和困难中,一些组织可能难以存活。 基辛格认为,地区秩序观之间的冲突是当今最重要的国际问题。 美国总统特朗普10月20日宣布,由于俄罗斯违反了1987年前苏联与美国签订的《中导条约》(苏联与美国消除两国中程和中短程导弹条约),而且违反好几年了,美国决定退出这一条约。按照规定,美国宣布退出6个月后,该条约就正式无效了。 当然,俄罗斯认为美国也没有遵守《中导条约》,美俄实属相互指责。美国宣布退出这一条约后,俄罗斯方面的初步反应是平静的。据报道,俄罗斯外交部认为,美国实际上为此准备多年,“一步步地破坏条约的基础”。 除了《中导条约》,特朗普政府可能会退出2011年生效的美俄《削减战略武器条约》(New START)。 世界核武军控形势将恶化 我的一个判断是,鉴于特朗普政府与北约(NATO)成员国之间因为安全成本分摊之间的严重分歧(特朗普参加了今年的北约峰会),美国退出与俄罗斯的关键军控条约,将对北约的未来构成严重冲击。北约于第二次世界大战后出现的“跨大西洋秩序”——西方主导的世界秩序的“支柱“将受到冲击。原来受到美国保护的欧洲国家将陷入更大的不确定性甚至恐慌中。欧洲国家的自保能力和欧盟的集体防务力量都是严重不足的。 总的来说,美国退出与俄罗斯的这两个条约,世界核武器军控形势将恶化,后果将非常严重。 在亚洲,世界核武器管控或者治理危机升级,是否将影响美国正在与朝鲜进行的“无核化”谈判?以及是否将鼓励日本等国家也走上核武器化的力量?估计,这个世界上的许多人正在拭目以待。我在这里提醒人们,这样的发展,也许是可能的。 10月20日,在威海出席第二届山东论坛的研究经济问题日本学者津上俊哉先生指出,特朗普政府将“在2019年挑战WTO”。因为特朗普政府发动的“关税战”,尤其是在钢铁和铝方面以“美国安全”为理由加征关税,已经被其他WTO成员国认为违反了WTO规则。WTO将在2019年对美国的行为做出裁决。这位日本学者指出,如果届时WTO认为特朗普政府违反了WTO规则,那么,特朗普政府将会愤然,会立刻宣布退出WTO。 这位日本学者进一步指出,全球第一大经济体的美国退出WTO ,将是对多边贸易体制的致命一击。尤其是,如果其他国家在维护多边贸易体制方面并没有有力的反应。 确实,2018年目睹了美国特朗普政府与WTO的紧张关系。如同这位日本学者,我认为,假如美国宣布离开WTO,许多国家和人们会如同现在的俄罗斯对美国退出军控条约一样并不感到吃惊,因为美国现在的所作所为已经是走在离开WTO的路上。 2018年9月底达成的替代原《北美自贸协定》(NAFTA)的《美国墨西哥加拿大协定》(USMCA),实际上是美国离开WTO的关键一步。这是美国告诉全世界,美国即将退出WTO的最强烈信号。这个《北美三国协定》不再是“自贸协定”,“自贸”不仅是在字面上而且是在实质上消失。而且,这个协定在本质上是违反WTO规则的。其规定的一些关键条款,尤其是明显针对中国等的“毒丸”条款(墨西哥和加拿大一旦与“非市场国家”谈判或者签订自贸协定,美国将惩罚他们,迫使其离开这个协定),严重违反了WTO的“非歧视性”规则,构成了对加拿大和墨西哥国家主权的侵犯。特朗普政府口口声声维护美国的国家主权,却不顾加拿大和墨西哥的主权。但墨加两国没有多少选择,不得不接受特朗普政府的胁迫。 特朗普政府离开自由贸易和多边体制的行动,不但胁迫了一些国家,而且应该有追随者。这样的话,二战结束后起步的国际贸易体制、冷战结束后全面形成的全球多边贸易体制,可能在形式上不解体,也等于实质上解体了。 美国一旦正式退出WTO,“WTO改革”都变得没有必要了。至于“没有美国的WTO”,可能会形成,如同美国退出“跨太平洋伙伴关系”(TPP)后,日本等剩下的11国,仍然组成了新的贸易集团(CPTPP)。但是,这样缩小的多边贸易体制在全球贸易治理上的作用将是有限的,至少是管不了美国和其追随者的。 “现存”的国际秩序是行尸走肉? 以前,人们一般习惯性的在国际秩序或者世界秩序前加上“现存的”(the existing )一词。这个说法让人忧心。这意味着,目前的国际秩序或者世界秩序迟早会不存在。美国特朗普政府现在用行动告诉世界,这个似乎仍然“现存”的秩序是行尸走肉了,美国要离开他们。 也许,过了一些日子,例如2020年前后,许多“现存的”全球机构、国际机制、国际组织等都将经历美国冲击。 现在很多人在思考这个问题。如果说,前一段时间,人们讨论的是“现存世界秩序”的危机,那么现在人们讨论的焦点则是,新的秩序可能,以及将是什么样子? 这次“山东论坛”的主题是中国目前外交政策的指导思想“构建人类命运共同体”。与会的中国学者张启雄认为,原有的东亚 “天下观”应该“取代”从欧洲或者西方扩散过来的“主权观”,成为东亚地区整合的主导思想。而现任山东大学政治与公共管理学院院长Daniel A. Bell 认为,中国和印度应该发挥主导作用在亚洲地区形成一种新的地区秩序。 当然,上述日本学者津上俊哉等则提出了十足的危机感,认为不是另起炉灶,而是探索“保护”现存的国际体制。但他及其他学者没有展开讨论,没有美国参加的多边贸易体制会是什么样。 “现存”世界秩序的危机是在2016年显著恶化,其标志是具有逆转性的历史大事件发生:英国脱离欧盟的全民公投通过,和以保护美国主权、产业、就业、国内市场,要求美国的贸易伙伴和安全伙伴“公平”和“对等”对待美国的“经济民族主义”等为政治诉求的特朗普政府的上台。 我们可以说,2016以来到现在的两年,“现存的”世界秩序开始剧烈动摇。而未来几年,尤其是2019、2020,以及2021年,我们可能将目睹两件大事:第一,代表“现存的”世界秩序的许多国际组织和国际体制,将受到美国等外交政策大改变的严重影响而陷入更加严重的危机和困难中,一些组织可能难以存活;第二,寻求替代“现存”的未来世界秩序的构思和构建等努力可能将盛行,但其效果到底如何,不确定性很大。同时,美国也在构建另一张不是原来的“自由秩序”(liberal oder)却类似《美墨加三国协定》的东西。各种差异较大的世界秩序主张和行动之间,将发生严重的摩擦和冲突。 文章选自华夏时报网,2018年10月22日
2018年10月26日