默罕默德·阿莫西:SDGs目标16的关键缺失,金砖国家能否成为改变者?

2025年2月10日

2024年12月4日,由全球化智库(CCG)和中国人民对外友好协会(CPAFFC)联合主办、当代中国与世界研究院支持的第九届中国全球智库创新年会在北京隆重开幕。英国阿莫西基金会创始人、主席默罕默德·阿莫西(Mohamed Amersi)在以“联合国可持续发展议程与人权发展”为主题的分论坛上发表以下演讲:

我很高兴和大家讨论这个话题,大家可能不太了解,可持续发展有17个目标,还有各种各样的小目标,2030年要实现。可持续发展目标是继承了联合国千年发展目标(MDGs),千年发展目标开始于2000年,但被人权组织批评,因为它没有提各国政府的人权责任,而且它和相关人权标准脱钩。

可持续发展目标更加雄心勃勃,它和全球发展目标不同,它和人权密切联系,所有政府、所有组织都有责任应对贫困和不平等问题。而可持续发展目标最重要的重要性是要消除政治体系中的薄弱环节。我相信确实有一个非常大的机会可以让中国和其他金砖国家能够展示领导力,就像在巴库COP28上所做的,探讨气候变化方面怎样发挥领导力,在西方联盟没有实现可持续发展目标时,全球南方是否可以采取行动,是否可以更好的推动可持续发展目标的实现。

我现在最主要关注的一个工作涉及到第八个目标,我跟芬兰的一家机构,前英国首相,他现在做联合国消除奴役制度的特使。我们现在在研究这个话题。我认为第16个目标是可持续发展目标中最重要的目标,它涉及到全球,包括和平、正义和更强大的机制,这些都是前提,可以帮助我们推动进步,可以帮助我们推动相互促进的框架,所有这些都涉及到我们要实现可持续发展目标,要推动和平和公正,否则我们也没有办法推动人权。我们需要认真地审视这个问题,我们有23个小目标都涉及到人权,各国应该得到一个测量,看看他们在这些小指标下表现得怎么样。

联合国《2024年可持续发展目标报告》显示,可持续发展目标中仅有17%的目标目前进展顺利,近一半的目标进展甚微或一般,超过三分之一的目标停滞不前或出现倒退。特别在第16个目标下,国际和国内机构在执行人权方面还是非常薄弱的。现在联合国好像在执行可持续发展目标方面不太有力,但他们在纽约举行了一个会议,我也参加了,就是怎样能够扩大第16个目标的范围,来确保第16个目标,能够让我们建立强大的机制来推动和平和正义。和平并不是理想,它是一个前提,只有通过正义才能实现和平和人权。

我在纽约的会议上注意到了,现在忽略了一点,那就是缺乏金砖国家的参与。这应该引起我们的注意。其实,金砖国家应该加倍努力发挥更重要的作用,特别是推动第16个目标的实现。在美国组织的会议非常重要,就像一位国际组织的官员所说的,这个对话非常重要,它可以帮助我们制定一个框架来推动和平和正义。尤其是在座的青年领袖,要确保你们非常关注这一点,因为变化总是非常困难,不能通过一个人的力量改变世界,但是如果关注变化可以改变很多人的生活。

最后一点,我想说第16个目标涉及到检察官、社区、司法体系、法律人士等等,他们也可以帮助我们解决人权问题,我们应该认真地研究一下第16个目标,看看各方面都可以发挥怎样的作用来推动人权事业的发展。

本文依据嘉宾在由全球化智库(CCG)和中国人民对外友好协会(CPAFFC)联合主办、当代中国与世界研究院支持的第九届中国全球智库创新年会上的发言录音整理,未经本人审阅,转载请注明出处

 

专家观点 | 分论坛:“联合国可持续发展议程”

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-开幕致辞-

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-分论坛链接-

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