南杰瑞：市场关键作用显现，全球出路或在合作与谈判中寻求
2025年1月22日
2024年12月4日，由全球化智库（CCG）和中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办、当代中国与世界研究院支持的第九届中国全球智库创新年会在北京隆重开幕。加拿大亚太基金会主席及首席执行官南杰瑞（Jeff Nankivell）在以“特朗普2.0新政的全球治理与国际合作”为主题的开幕圆桌上发表以下演讲：
非常感谢CCG，非常高兴又回到中国，回到北京，今天又来到CCG。我是加拿大亚太基金会的首席执行官，但我不是大家传统中理解的CEO。我们基金会是加拿大亚太基金会，是一个独立于政府的、但又是一个国家层面的基金会，所以他既是官方的，又是非官方的。
刚才有部分发言人已经预测了关税可能带来的威胁，加拿大已被卷入其中，而墨西哥自上周起也受到了影响。我们每个国家都正在经历这一过程。总体来看，这不必引发我们的恐慌，因为我们此前也曾面对过类似局面。如今，关税作为一种威胁被提及，可能被视为一种非经济性的手段。虽然这一局势充满不确定性，且难以预测，我们都对此有共识，但至少它表明了谈判的重要性。尽管特朗普先生自20世纪80年代以来一直支持关税政策，我无法确定美国的任何一个州是否能够通过征收关税来增加税收，毕竟经济学家曾指出，关税是一种最直接的税收手段。就如同《三国演义》中一样，像新西兰、加拿大等国家，无论哪个国家，都应如诸葛亮般敏锐，眼观四路，耳听八方，才能有效应对当前的困境。当然，欧洲也有其版本的“诸葛亮”。在未来的全球格局中，我们必将在市场的关键作用下找到前景与出路。
我们知道，第一，特朗普总统非常重视纽约股市和相关指数的表现，也可能是一个非常重要的要素，在他实行各种各样的经济政策时，市场上怎么回应的，而且也可能通过货币价值传导出来。
第二，结构性的问题，我们可以看到，无论是美国还是中国，两个经济体都面临着亟需解决的结构性挑战。这些问题十分关键，且不可能通过贸易战或关税措施来简单解决。解决这些问题需要采取更加深入的方式，例如平衡消费与需求之间的矛盾，合理管理政府开支与消费之间的关系，以及确保货币价值的稳定，这些因素都将帮助解释为何存在如此大的顺差与逆差。
最为关键的是，无论是家庭还是普通公民，现实情况表明，生活成本持续上升。过去几年，我们已经明显感受到这一点，尤其是在俄乌冲突后，这一冲突带来了巨大的压力。此外，全球范围内的关税政策、双边贸易协定等也使得消费者和企业面临日益增加的成本，问题复杂且难以解决。与此同时，世贸组织的作用逐渐削弱，似乎已经不再是地区性或双边贸易协定的核心框架。这些都是亟待解决的挑战，但我们相信，最终我们将能够克服这些困难。
我想进一步讨论一下苏珊娜提到的观点。我们有一些经济盟友，尽管全球局势复杂，但生活依然要继续，这一点需要我们充分认识到。世界上发生了许多事件，虽然它们未必与中国和美国直接相关，但对于中国而言，确实蕴藏着机遇。中国完全可以找到合作伙伴。CPTPP是一个至关重要的框架，并且正在不断扩展。英国最近刚刚加入，而在上周的温哥华会议上，哥斯达黎加也宣布成立工作组，计划加入。目前，许多重要的经济体已表达了加入的意向，我特别希望看到这一进程能够加速推进。印度尼西亚最近也加入了这一协定。此外，亚太地区的经济体，如中国台北，也已提交加入申请，这是积极的信号。对于这一地区乃至全球而言，我们需要思考如何推动CPTPP的进一步扩展，将更多经济体纳入其中，共同推动区域经济一体化和全球贸易的繁荣。
当然我很抱歉，今天来晚了，我从雅加达飞了一晚上过来，加拿大、印度尼西亚在那里刚刚宣布成功结束了经济伙伴关系协定的谈判。世界上还是有前进的力量，特别是新西兰主导的经济伙伴关系也是一个非常好的例子，还有CPTPP、APEC，还有相关的这些安排，都有很多潜力，也包括在世贸组织内部框架内，包括这样的成员国像加拿大也在找到一些替代性的解决机制，他们希望自己能够组成一个集合来推动这些机制的落实。我们世界上其他的国家，其实也会继续推动更加自由的贸易，还有经济自由化。因为我们的目标就是希望能够让社会各个层级的人都融入进来，享受贸易红利。我要传递的信息，我们还是要把日子过下去，但中国还是有机会的，可以加入这些组织和集团，这些经济协定，就可以实现双赢互利。
本文依据嘉宾在由全球化智库（CCG）和中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办、当代中国与世界研究院支持的第九届中国全球智库创新年会上的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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