默罕默德·阿莫西：特朗普2.0：权力扩大，将带来哪些变革？
2025年1月17日
2024年12月4日，由全球化智库（CCG）和中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办、当代中国与世界研究院支持的第九届中国全球智库创新年会在北京隆重开幕。英国阿莫西基金会创始人、主席默罕默德·阿莫西（Mohamed Amersi）在以“特朗普2.0新政的全球治理与国际合作”为主题的开幕圆桌上发表以下演讲：
事实上，特朗普1.0与2.0之间并无本质区别，他们仍然是同一个人。然而，特朗普2.0相比于特朗普1.0，拥有了前所未有的权力。他不仅能够有效控制国会和最高法院，还逐渐掌握了更多的共和党资源，这与其第一任期时的情况截然不同。
如果我们要预测特朗普2.0将走向何方，关键在于他的竞选口号——“让美国再次伟大”。特朗普承诺将修正所有存在的问题。在第一任期，他提出“美国优先”的口号，但并未明确指出个体利益的优先性。而如今，他已明确提出这两个要点。除非存在分享权力的需求或必要性，否则他在第二任期内也不会轻易分享权力。
还有一点特朗普展示得很清楚，对他而言，朋友和家人始终是最重要的，而对于他的敌人，则要依照法律行事。从他在政府中的任命可以看出这一点。俄罗斯的法律在其政府中占据了重要地位，而美国则有自己独特的制度体系。分析特朗普在这些问题上的立场，我们可以发现，他所依赖的核心是忠诚的朋友。他所设立的这些架构实际上为他提供了与各类专业人士，包括政府律师和情报机构人员，打交道的基础。然而，他将会通过法律和宪法这一框架来行使权力。
这就是特朗普的执政风格，甚至一些州表示，他们将密切关注特朗普2.0时期的执政方式和态度。我们有必要考察2.0执政期可能带来的影响。具体来说，我曾在纽约与他有过几次接触，我个人的观察是，他坚定地表示，他相信要么按他的方式行事，这意味着根本不存在分享权力的问题；除非相关机构能够为他提供服务，否则他不会轻易分享权力。至于特朗普的外交政策，虽然他倾向于采取交易型策略，但我们尚不清楚他将如何实际执行这一立场。
在特朗普第二任期内世界发生了很大的变化，毕竟有三个重要的冲突。在这个世界中，金砖国家组织也更加健全，欧盟、中国、俄罗斯这三大力量他需要应对，这都使得特朗普面临更加复杂的外交挑战。因此，他可能会坚持其一贯的交易型外交策略，无论是与中国、俄罗斯还是欧盟的关系，都将基于交易型原则来进行处理。
一个关键的因素是，特朗普很快将意识到，虽然他能够控制某些事务，但也有许多问题超出他的掌控范围。他对此十分清楚。他可能会利用美国的经济实力，进一步加强关税和制裁手段，以证明其外交政策的有效性，这会体现在他的外交政策中。他可能避免陷入高成本且无休止的战争中，专注于解决当前的冲突。同时，他不会因为某些人的偏好而作出妥协。在中东，存在三个重大问题：一是是否允许伊朗成为拥有核能力的国家，二是巴勒斯坦建国，三是中东许多国家的主权问题以及非国家实体在该地区的作用。这三者相互交织，形成了复杂的局势。
最后，关于“美国优先”这一问题，或美国单方面采取行动的做法，全球南方的国家普遍批评美国为“伪君子”，认为其未能遵循一致的原则。我不确定特朗普或美国是否在意这种双重标准或“伪君子”的指责，但无论如何，美国可能会继续采取其认为有利于自身的政策。这并不意味着美国的行动必然符合全球利益，关键在于世界各国如何应对，而美国又将如何回应。这些因素无疑将对世界未来的发展产生深远影响。由于美国在军事和美元实力方面的强大地位，未来五到十年内，全球格局可能不会发生根本性变化。因此，任何实质性的变化都需要较长的时间才能实现。
实际上，这就像选择伴侣一样。有些人会声称自己是最强大的，表示如果与我合作，你将得到充分的保护，我将是你坚定的朋友。另一类人则可能抱持不同的态度，认为自己是一个人文主义者，热爱世界、热爱人民、热爱整个地球，并将自己视为一个值得亲近的人，邀请他人加入。这两种方式各有其特点，每个国家都会根据自身的利益和价值观做出选择，选择适合自己的道路。谢谢。
本文依据嘉宾在由全球化智库（CCG）和中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办、当代中国与世界研究院支持的第九届中国全球智库创新年会上的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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