智库年会 | 特朗普2.0新政如何影响全球治理与国际合作？
2024年12月19日
2024年12月4日，由全球化智库（CCG）和中国人民对外友好协会（CPAFFC）联合主办、当代中国与世界研究院支持的第九届中国全球智库创新年会在北京隆重开幕。在以“特朗普2.0新政的全球治理与国际合作”为主题的分论坛上，与会嘉宾围绕特朗普的贸易政策将如何影响更广泛的全球经济秩序、现有的全球治理机制如何适应新的全球现实、全球南方国家可以发挥何种作用等话题积极分享见解。
CCG创始人兼理事长、国务院原参事王辉耀（主持人）
特朗普第二次上任将对全球局势产生重要影响，尤其是特朗普2.0新政将深刻影响全球经济、贸易体系及国家政策。特朗普在第一任期内撤出了多个多边体系，逆全球化趋势仍然存在，因此在特朗普第二任期内，联合国、G20、金砖国家和气候集团等全球治理机制可能会面临新的变化。会议将讨论如何改善现有全球治理体系，如何促进中美两国合作，并探讨这一政策对国际社会的广泛影响。
中共中央对外联络部研究室主任、世界政党研究所所长金鑫
在民粹主义思潮上升的背景下，各国需要共同维护以联合国为核心的国际体系，以国际法为基础的国际秩序，以《联合国宪章》宗旨为原则的国际关系基本准则和以世贸组织为核心的多边贸易体制。加入全球治理尤其是安全治理，需要做好三件事情：合作破解传统安全困局、协同应对非传统安全难题、引领回归联合国主框架。
美国美利坚大学特聘教授、联合国教科文组织顾问安明傅
在新形势下，以美国为中心的绝对领导力出现了松动，以联合国为中心的全球治理也变得更加复杂多元，这是世界历史发展进程中的必然结果。因此，需要通过治理维持社会平衡。国家技术的革新、国家间的合作以及城市在气候变化等领域发挥的作用，都将是未来全球治理的重要组成部分。
CCG学术委员会专家、中国国际经济交流中心总经济师陈文玲
特朗普本人强势回归，将实现三个蜕变：一是从政治素人蜕变为国家领袖；二是实现从推特治国、个人治国到团队治国、有备治国；三是超越四年执政的谋划。特朗普可能会给世界经济、国际贸易、国际规则、国际投资带来很大的冲击，美国可能会出现“六高”：高关税、高通胀、高债务、高利率、高度虚拟化、高不确定性；以及“二乱”：一是美国下一步改革到底是美国之乱还是美国之治有待观察，二是美国处理国际问题的态度与举措是导致世界之乱还是重回和平，也有待于观察。
意大利经济发展部前副部长米凯莱·杰拉奇
中欧关系不是笼统的和欧盟的关系，而应该是中国和欧盟内部成员国双边间的关系。在此复杂情况下，需要在交换彼此意识形态的基础上，分析产业内部垂直性的挑战与问题。欧洲需要格外关注贸易逆差严重的问题。
国务院发展研究中心原副主任刘世锦
面对特朗普加征高关税的政策，中国需要扩大消费需求，而中国目前的消费需求存在结构性偏差的问题。解决路径包括：第一，推动结构性改革；第二，推动中国城市化进程；第三，进一步稳预期、稳信心。在当今社会，中国仍需要以开放推动国内改革，应对压力与挑战。
英国阿莫西基金会创始人、主席默罕默德·阿莫西
当今世界金砖国家组织更加健全，特朗普可能按照交易型原则应对同欧盟、中国、俄罗斯的关系。中东可能面临三大问题：一是有核的伊朗是否被允许；二是巴勒斯坦建国；三是中东国家的主权以及非国家实体的作用。最后，发生实质性变化关键在于世界如何应对，这将是一个漫长的过程。
新西兰中国委员会首席执行官苏珊娜·杰塞普
新西兰支持多边主义，这是新西兰影响全球系统、应对战略竞争的最有效方法。作为小国，需要在保持建设性的基础上寻求机会，同时要支持贸易发展和技术以及环境可持续框架。在当今时代，持续性对话和开放交流尤为重要。
中国石油集团经济技术研究院院长陆如泉
能源、气候、对话是在中美之间十字路口的非常重要的共识。通过分析特朗普2.0时代能源政策，可以做出以下预测：第一，美国将推动油气的发展和生产以确保自身世界地位；第二，将大量的油气出口到欧洲、到中国并从中牟利。因此，需要关注中美能源交易上的三个领域：气候问题、甲烷的控制、天然气的进出口合作。
西班牙IE大学中国研究中心主任唐梦龙
当今世界不存在独善其身的国家和立场。无论发生何种变化，各国都能开拓出新的合作领域。虽然各国间存在矛盾，但最终合作是不可避免的。在发展的过程中，我们仍面临着诸多矛盾，仍需要应对各方面的挑战。
加拿大亚太基金会主席及首席执行官南杰瑞
施加关税带来的威胁已经出现在加拿大、墨西哥等国，未来市场会发挥关键的作用。首先，美国的经济政策可能通过货币价值进行传导；其次，结构性的问题需要通过各种方式来解决。当今世界挑战与机遇并存，需要扩大经济体间的合作，通过寻找替代性的解决机制推动经济自由化，实现双赢互利。
青年布莱德战略论坛项目总监马格达莱纳·拉库维克
布莱德战略论坛是东南欧洲非常重要的一个论坛，正如此前提到的金砖国家是一股力量。因此，我想针对跨国支付体系的可行性、是否会启动以及各国间的信任问题对阿莫西先生进行提问。
英国阿莫西基金会创始人、主席默罕默德·阿莫西
金砖国家不仅拥有发展潜力，还需要有强大的领导力。其发展的基础在于拥有一个共同的敌人，而不是内部利益的协调。这为中国创造了机遇，中国拥有强大的力量，能够发挥其领导力将金砖国家凝聚起来，进而为世界发展提供良好的替代方案。
印度尼西亚总统执行办公室顾问哈尔森·罗伊·坦波穆尔
在当今多极化发展趋势下，特朗普2.0新政中展现的两大经济体竞争局势中，需要塑造怎样的国际合作前景以化解全球政治的不稳定性及出现的危机，我们是否正在走向分裂和更加复杂的全球社会？
美国美利坚大学特聘教授、联合国教科文组织顾问安明傅
应对上述问题，首先需要关注并发挥中产阶级的作用；其次，世界的复杂局面已经出现，未来四年仍充满诸多不确定因素，这也为世界发展的方向带来了不确定性。
英国阿莫西基金会创始人、主席默罕默德·阿莫西
在当前国际格局仍无法有效解决问题时，我们需要梳理好各自立场，进而推动未来国际格局的改善和重塑。如今的不稳定局势源于对世界格局尊重态度的缺失，以及阵营间的异化和分裂，由此产生了诸多问题和挑战。
论坛视频：
Roundtable ⅠPresaging the future of global governance under Trump 2.0
历届回顾：
■ 50国嘉宾90家智库共襄盛举，第九届中国全球智库创新年会圆满落幕
■ 第七届中国全球智库创新年会举办 国际知名智库探讨后疫情时代的国际合作和人文交流
■ 第五届中国全球智库创新年会举办 聚焦智库创新合作应对未来不确定性
■ 第四届中国全球智库创新年会成功举办——大国竞争背景下的智库创新发展探索
■ 2018中国全球智库创新年会落幕，百余家全球智库共论全球化挑战与智库创新
■ 20国70余家智库齐聚青岛 新旧动能转换看智库如何“出招”
