蒋锡培：强化法治基础 提振市场信心 促进民营经济高质量发展

2024年10月23日

---

蒋锡培，CCG副主席，远东控股集团有限公司创始人、董事局主席

---

 

近日，CCG副主席、远东控股集团创始人、董事局主席蒋锡培受邀参加”2024金融街论坛年会”。

以下为演讲摘要：

面对当下局势，亟需同步推进法治建设和经济发展，通过优化顶层设计和制度安排，以切实的政策和利好提振市场信心、推动民营经济发展。

当下金融经济等方面仍存在三大问题：

01 一是资源严重错配

无论是人才资源还是生产要素等，十有八九都在体制内、在央国企及政府平台等，以至于现存十有八九的问题都是资源错配造成的。

02 二是舆论营商环境亟待改善

“法治是最好的营商环境”，此需社会各界共同努力，真正领悟、体会、改善。

03 三是市场信心亟待提高

需具备家国情怀和战略目标，尤为重要的是，具备实现这些战略目标的精气神。

相关建议：

第一要一手抓法治、一手抓发展，避免一手硬一手软。

第二要优化顶层设计和制度安排，如《商业银行法》、《证券法》、《招标投标法》、《产品质量法》及相关监督法、《反不正当竞争法》，仍有制度空间。要使资源和市场需求相适应、相匹配，鼓励上市公司并购、回购和增持。中国的5300多家上市公司十有八九都是民营企业，背后都是实控人、老板，如何让实控人、老板有安全感，能够放心大胆发展壮大上市公司，使之有全球竞争力，成为世界级公司、世界级企业家，需要各方的理解和支持。

第三需更加开明开放，激发市场活力。国企不与民企争利，凡是民企想干能干的能鼓励民企去干，以使“市场配置资源”的理念和制度安排能够落地。他表示，只要真正能够想国家所想、为人民着想，就一定能够在法治化的环境下，在激发全社会发自内心的内生动力的情况下，国家长治久安，经济持续发展，百姓的幸福生活得以实现。

同时，我建议及时取消类似于上市公司大股东质押率不能超过80%的窗口指导，让市场配置资源，避免大股东以优质资产融资的功能打折，且此与鼓励贷款支持增持并购相悖。

另外，支持实控人、上市公司增持股票、回购的贷款期限暂为一年，建议起步即为三年五年。只要不减持，支持增持股票、回购的贷款就应为长期贷款，以提振市场长期信心。只有中国的资本市场，只有中国各行各业最好的上市公司有信心，才能快速提振市场信心，促进经济社会可持续发展、高质量发展。

 

文章选自公众号“蒋锡培”，2024年10月23日