有同心使同力 促可持续贸易发展 | 国际商报
2024年11月18日
▎《国际商报》，2024年11月18日，第三版
有同心使同力 促可持续贸易发展
《联合国气候变化框架公约》第二十九次缔约方大会（COP29）正在阿塞拜疆首都巴库举行，可持续发展议题再度升温。可持续发展既是国际社会的共识，也是全球性的挑战。其间，可持续贸易不仅是应对气候变化的必要举措，也是全球经济转型的重要驱动力。各国在此议题上的合作，已成为全球共同应对气候挑战、实现可持续发展的核心路径。
在日前于上海举办的第七届进博会暨虹桥国际经济论坛“全球气候变局下的可持续贸易”分论坛上，与会嘉宾围绕中美欧绿色合作、推动全球气候变化减缓的可持续贸易议程等主题深入交流，为全球气候变局下的可持续贸易及绿色产业发展建言献策。他们纷纷表示，在制定和实施相关政策的过程中，各国应加强交流互鉴，以加速全球绿色转型。
WTO的作用不可或缺
世界贸易组织（WTO）可在应对气候变化的过程中发挥关键作用。
“应对气候变化挑战，WTO的作用是不可或缺的。”商务部原副部长、世界贸易组织原副总干事易小准强调，尽管目前WTO并没有制定专门针对气候变化的规则，但WTO为解决气候变化与贸易之间的关系提供了一个重要平台。应对气候变化和推动经济绿色转型，不应违反多边贸易规则，更不能以削弱多边贸易体制为代价。凡是无视世贸组织规则而采取的单边贸易措施，都是不公平的。
易小准表示，各国的实践证明，由于成本较高，绿色转型仅依靠市场力量是无法实现的，在前期离不开政府的支持。但无论是产业政策、贸易政策还是财政补贴，都应当遵守WTO的既有规则。借应对气候变化为名行保护主义之实，不仅无助自身经济的绿色转型，而且也将拖累全球应对气候变化的努力。在推进全球应对气候变化议程时，世界各主要经济体应当在世贸组织框架下加强对相关贸易政策的协调，确保为应对气候变化而采取的贸易措施与多边贸易规则相一致。
世界贸易组织前总干事、雅克·德洛尔研究所（巴黎、柏林、布鲁塞尔）协调员、巴黎和平论坛副主席帕斯卡·拉米提出，贸易旨在提升经济效益，环境保护关乎地球的长远生存，两者的协同发展需要有效的组织协调。为更好地应对当前形势，他建议，贸易主体应承担相应的环境责任，应提升环境议题在WTO讨论中的地位，WTO应设立兼容性论坛，使环境问题成为贸易方的重点议题，需重新审视WTO的绿色补贴框架，包括国际金融体系在内的国际体系也应考虑贸易与环境的关联性。
同向而行加速发展
可持续发展是全人类共同的事业，需要各方携手合力推动。
“中国在全球绿色转型中扮演着不可或缺的角色。”欧亚中心联合主席、联合国前环境规划署执行主任埃里克·索尔海姆认为，在复杂的贸易环境下，欧中应加强合作，并需重视与美国的合作，共同维护多边贸易体系，完善全球治理体系。其间，欧洲需认识到绿色竞争的良性本质，中国市场也应更多地开放国际产品的进入。
全球化智库（CCG）创始人兼理事长、国务院原参事王辉耀强调，推动全球贸易的绿色转型和可持续发展至关重要。近年来，全球绿色贸易规模持续扩大，中国绿色贸易发展亦取得显著成效。全球可持续贸易的发展需要各国加强合作，完善可持续贸易规则。
发展绿色贸易，离不开金融助力。交通银行党委副书记、行长张宝江表示，大力发展绿色贸易是可持续发展的必然要求，在此过程中，金融业要服务绿色制造，助力产品和生产的绿色化；要服务绿色流通，减少产品运输的碳足迹；要服务绿色贸易融资，更好适配客户的绿色发展需求。
在全球气候变化和环境挑战日益加剧的背景下，中美欧作为世界三大经济体，对全球碳排放、技术创新和市场引导具有重要影响。三方如何通过政策协同促进全球可持续合作、如何有效融合可持续贸易与绿色金融、企业在其中应发挥怎样的作用等关键议题亟待思考。在以“中美欧视角下的绿色合作”为主题的圆桌对话会上，与会的中外代表探讨了企业在绿色可持续贸易中的关键角色，力求推动中美欧三方克服政策差异与地缘政治制约，实现绿色标准和政策的协调，促进技术创新、跨境合作与绿色金融的发展，携手推进全球可持续发展进程。
随着全球气候问题和资源短缺挑战加剧，产业绿色发展与可持续贸易已成为实现长期经济增长和环境保护的关键。在绿色经济日益成为国际竞争力重要衡量标准的当下，探讨绿色发展与可持续贸易的未来关乎全球经济的稳定与生态环境的改善。在以“产业绿色发展与可持续贸易前景”为主题的圆桌对话上，与会嘉宾深入探讨全球贸易与绿色可持续发展的关系，聚焦国际合作与政策协调在帮助绿色产业应对复杂贸易环境中的关键作用，并重点分析了可持续实践如何塑造绿色供应链、提升资源效率、推动跨行业合作与创新，以推动实现环境可持续性与经济增长的双重目标。
以可持续贸易为绿色发展赋能
应对气候变化这一全球性危机，必须通过紧密的国际合作和多边机制，推动经济向绿色、可持续方向转型，确保全球各国特别是发展中国家在绿色转型中拥有平等参与和受益的机会，推动公平的绿色转型。
日前，全球化智库（CCG）在第七届进博会暨虹桥国际经济论坛“全球气候变局下的可持续贸易”分论坛上发布的报告《全球气候变局下的可持续贸易》强调，全球协作对于应对气候变化具有关键性，并提出通过推动绿色技术创新、政策协调和供应链转型来构建可持续的贸易体系。
报告回顾了中美欧可持续贸易的宏观政策，分析了可持续贸易的机遇与前景，指出中美欧对气候变化和可持续贸易的态度与行动至关重要。通过明确“双碳”目标、积极参与国际气候协定以及推动可持续贸易，中国正逐步成为全球气候治理的引领者。
可持续贸易发展面临多重挑战，保护主义阻碍了新能源产业的发展。报告显示，太阳能、风能和电动汽车等新能源行业的发展依赖全球供应链的高度整合和全球范围内的技术交流与合作。随着更多国家实施本土化政策和保护主义措施，国际社会在气候变化和贸易政策的协调上面临更大的挑战，全球新能源市场的国际合作机会大大减少，市场正变得愈发分散。此外，在WTO全球贸易治理影响力弱化的背景下，越来越多的国家开始通过区域合作的方式应对全球气候变化和贸易问题。然而，这些区域合作机制同样面临平衡贸易自由化与气候变化政策之间的挑战。
针对当前的形势，报告提出了推动国际贸易向绿色、低碳、可持续方向发展的建议。
一是鼓励主权国家制定可持续贸易政策，优化全球绿色产品和服务贸易结构。二是深化多双边和区域合作，推动各方全面履行《联合国气候变化框架公约》及《巴黎协定》，以WTO为平台在全球治理层面促进共识，完善促进可持续贸易的制度体系。三是中美欧等全球主要经济体应摒弃有关可持续贸易的地缘政治叙事，在可持续贸易政策上展开合作，推动全球绿色产品的供给平衡。四是在重要国际机构推进低碳规则，有效利用APEC、二十国集团等多边机制，推动可持续贸易与绿色金融的政策协调。五是扩大绿色产品进口，促进进口市场多元化，继续发挥进博会的平台作用，让中国大市场成为世界可持续贸易的大机遇。六是加强绿色产业链国际合作，以可持续贸易带动上下游产业和关联产业实现低碳发展。七是深化绿色金融领域的国际合作，鼓励发展绿色信贷、绿色债券、绿色保险等金融产品。亚洲基础设施银行、金砖国家新开发银行等多边金融机构可为可持续贸易提供金融信贷服务，发行可持续债券，投资发展中国家的减碳行动和绿色经济，帮助发展中国家建立碳市场。八是推动碳标签、绿色电力等绿色产品认证与标准的国际合作和互认。九是促进南南合作，用中国实践拓展共建“一带一路”国家的可持续贸易合作，实现可持续贸易的共同发展。十是加强可持续贸易能力建设，协同政府部门、智库、行业协会、专业机构等各方力量赋能企业绿色低碳发展意识提升和能力建设。
文章选自《国际商报》，2024年11月18日
