巴黎和平论坛 | 苗绿作为开场嘉宾直面质疑
▲ 巴黎和平论坛2024 | “具有中国特色的世界秩序?”
2024年11月11日-12日,第七届巴黎和平论坛在法国巴黎夏乐宫(Palais de Chaillot)隆重召开。全球化智库(CCG)联合创始人兼秘书长苗绿博士作为唯一中方代表受邀参加了此次巴黎和平论坛中唯一以中国为论坛标题以及围绕中国话题研讨的全程对话会议,该会议主题为“具有中国特色的世界秩序?”。在会议中,苗绿秘书长与多国前外长同台交流,为全球性问题的解决提供中国视角和方案,推动全球合作、促进全球治理体系的完善,并激发集体行动的力量。相关问答全文如下:
主持人:非常高兴能够开启今天的讨论。这是一个美丽的地方,天气也不错,而我们即将探讨的议题也极为重要。再次欢迎大家来到巴黎和平论坛。现在,我将正式开启讨论。今天我们很荣幸邀请到几位杰出的嘉宾,他们将就如何通过中国视角看待全球秩序这一主题展开深入探讨。首先,我提议请全球化智库(CCG)联合创始人兼秘书长苗绿女士为我们分享她的见解。
CCG秘书长苗绿:谢谢主持人。非常荣幸能够再次在这里分享我的观点。今天讨论的议题十分引人深思。本场会议的主题是“具有中国特色的全球秩序?”,我认为,这个主题应当且必须以问号结尾,稍后我将详细解释其中的原因。
2024年是布雷顿森林体系成立80周年,过去八十年来该体系为全球带来了繁荣与和平。从这一角度来看,该体系取得了成功。尽管期间爆发过局部冲突,但并未出现类似第三次世界大战的全面战争。随着中国及其他金砖国家的崛起,全球秩序逐渐从单极化向多极化转变。例如,以购买力平价计算,金砖国家在全球国内生产总值(GDP)中所占的份额已经超过了七国集团。
实际上,中国从未宣称要建立具有“中国特色”的全球秩序,只能说中国有意愿改善和提升现有的全球秩序,愿意为其做出贡献,使其更加平衡、更具包容性和公平性。事实上,中国从现有的全球秩序中受益匪浅,并始终支持和维护现有的国际机构,如世界贸易组织、世界银行、国际货币基金组织以及联合国。中国并未寻求推翻或挑战现有的国际体系,而是通过“一带一路”倡议、构建人类命运共同体理念,以及“三大全球倡议”(全球文明倡议、全球发展倡议、全球安全倡议),倡导可持续发展,符合联合国可持续发展目标(SDGs)。与此同时,中国主张新的安全理念,强调不干涉内政、多边合作和全球共同安全。此外,中国还倡导跨文化对话,尊重文明多样性。因此,我认为中国主张全球秩序应优先坚持多边主义。
目前,我们看到单边主义抬头,多边主义及多边机构比以往任何时候都更加重要。中国始终坚持维护以联合国为核心的全球治理体系,支持国际法,捍卫以《联合国宪章》为基础的国际关系准则。从这一角度看,中国正致力于维护国际多边体系。
其次,中国一贯强调经济合作,这是中国对全球事务的基本信念。经济合作是全球治理的重要组成部分。与QUAD、AUKUS及北约等侧重军事的联盟相比,中国更加关注经济合作。中国提出共建“一带一路”倡议十年间,拉动近万亿美元规模投资,形成了3000多个合作项目,使全球南方国家的基层民众受益匪浅。中国还成立了亚洲基础设施投资银行(AIIB),参与了《区域全面经济伙伴关系协定》(RCEP),并寻求加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》(CPTPP)。此外,中国还主办了一系列经济峰会,覆盖非洲、拉美、东盟及中亚等地区,积极推动多边平台上的经济发展,促进基础设施建设和经济改善,惠及基层社区和民间社会。
当然,最重要的一点是,中国认为全球秩序应当是开放和包容的。中国是金砖国家的创始成员国之一,我相信稍后会有其他讨论嘉宾提及这一机制。金砖国家是一个开放包容的平台,始终秉持开放性与包容性,而非意识形态上的排他性。中国与其他金砖成员国共同欢迎所有致力于相互尊重、对话和经济合作的国家加入。因此,我认为金砖国家并非所谓的“反西方联盟”,而是一个赋能发展中国家,特别是全球南方国家的新平台,能够帮助它们更好地参与全球治理进程。
总而言之,我认为中国希望推动建立一个更加包容、开放和平衡的全球秩序,重视并尊重全球南方国家的视角、意见和价值观,使其在国际舞台上得到充分代表。
主持人:好的,许多问题都涉及或聚焦于中国,我想请您回应一下。首先,您如何看待这种观点,即认为中国不仅是一个致力于和平与合作的国家,也被视为在某些地区施加压力,甚至表现出一定程度上的“咄咄逼人”?其次,您在发言中提到,中国希望改善现行国际秩序,尤其是在安全领域,并提及了联合国安理会。对此,您认为中国是否会支持安理会扩容,接纳来自全球南方和西方的新常任理事国?
CCG秘书长苗绿:感谢几位嘉宾分享对中国的看法。我认真聆听后认为,事实上,当前的国际体系已无法有效应对我们面临的诸多挑战,包括地缘政治紧张、气候变化和公共健康危机等。中国与金砖国家等全球南方国家希望带来积极经验并提出新的尝试,因为现实是,世界已经进入了多极化时代,我们必须正视这一趋势。在从单极向多极世界转变的过程中,新的机构和框架势必不断涌现,这不仅为各方提供了试验的机会,也有助于促进全球和平与稳定。
对于中国而言,关于提到的这些问题,根据我的观察,大多数情况下其实是由于外方的挑衅行为引发,而中国只是做出相应回应。以南海问题为例,我们可以看到中国能够与马来西亚和印度尼西亚保持友好关系。那么,为什么与菲律宾等特定国家会出现紧张局势呢?我认为,这与美国在该地区建立军事基地有关,导致这些国家不得不与其结盟。因此,有时中国的举措更多是被动回应,而非所谓的“咄咄逼人”。事实上,中国社会本质上是一个内向型社会,有时候我们提到“具有中国特色”,这主要是在国内经济发展的语境下。
中国并不寻求遏制或挑战现有国际秩序,而是希望对其进行优化与完善。作为全球第二大经济体,中国在全球南方国家崛起的背景下,主张接受和推进世界多极化的发展趋势。
巴黎和平论坛在2018年由法国总统马克龙为纪念第一次世界大战结束100周年倡议发起,旨在推动多边合作,应对全球挑战,是欧洲具有极大影响力的全球治理国际论坛,历届均有数十位国家元首和政府首脑与会。第七届巴黎和平论坛在美国总统选举结束后不到一周内召开,其举办恰逢里约G20峰会和巴库气候大会,同时也适逢欧洲议会选举之年,并伴随印度、墨西哥、印度尼西亚、法国和英国的全国选举。本届论坛以“呼吁构建一个运作良好的全球秩序”为主题,重点关注具有里程碑意义的选举年及政治紧张局势对2024年地缘政治背景和多边主义的影响。
CCG联合创始人兼秘书长苗绿受邀出席论坛,并参加以“具有中国特色的世界秩序?”为主题的对话会议。该对话会议由法国蒙田研究所特别顾问Michel Duclos主持,同场嘉宾包括:澳大利亚前外交部长、国际危机组织名誉主席Gareth Evans,巴基斯坦前外交部长、巴基斯坦国民议会外交事务委员会主席Hina Rabbani Khar,布鲁金斯学会李光耀东南亚研究协会讲席教授Lynn Kuok。
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