常启德：贸易助推联合国2030议程目标，中国是重要力量
2024年10月11日
9月14日，在2024年中国国际服务贸易交易会（以下简称“服贸会”）举办期间，全球化智库（CCG）与北京市“两区”办合作，在服贸会主会场国家会议中心联合主办2024北京“两区”建设与企业全球化论坛（第十一届中国企业全球化论坛）。在开幕环节，联合国驻华机构协调员常启德（Siddharth Chatterjee）发表主旨演讲。演讲全文如下：
各位阁下，女士们、先生们，首先我要感谢全球化智库（CCG）邀请我在今天的论坛上发言。
贸易，尤其是服务贸易，蕴含着巨大的潜力，能够促进经济增长、创造就业机会并推动可持续发展。当前，全球尤其是发展中国家，正面临一系列相互交织的危机，包括新冠疫情带来的持续社会经济影响、日益加剧的冲突与暴力风险、日益扩大的不平等，以及气候变化、空气污染和生物多样性丧失所引发的三重环境危机。要应对这些挑战，并将世界重新引领至实现可持续发展目标的正轨，迫切需要加快行动，同时加强各国之间的协调与合作。贸易便利化和其他监管措施可以降低各国参与国际贸易的难度，减少贸易成本，改善市场准入，并在出口国与进口国之间推动经济活动的增长。
贸易是联合国《2030年可持续发展议程》的重要组成部分，在17项全球发展目标中有三个涉及国际贸易不同方面的具体目标。中国作为全球最大的贸易伙伴，正日益向高科技领域和服务出口迈进，成为推动贸易相关增长的重要力量。中国致力于与全球各国签署自由贸易协定，这不仅将为中国带来益处，也将惠及全球经济。我们今日齐聚的北京，正是探索促进贸易便利化的重要参与者之一，拥有国家服务业扩大开放综合示范区和中国（北京）自由贸易试验区，此类行动以及中国其他相关计划，将有助于打造对新兴产业具有吸引力的商业环境，这些产业将推动经济增长、创造就业，并实现经济活动与自然资源利用的脱钩。
然而，尽管贸易在宏观层面能够成为经济增长的引擎，在微观层面上却可能带来赢家与输家的分化。正如联合国秘书长古特雷斯所言，“贸易已成为一把双刃剑，既是繁荣与不平等的源泉，也是相互依存与经济创新、环境退化的驱动因素”，认识到我们当前的现实，并不意味着我们应当满足于现状。存在多种政策解决方案，可以有效应对国际贸易中面临的诸多挑战。就业再培训项目可以帮助工人在国际贸易所催生的新兴行业中找到新的就业机会。同时，重视绿色经济和可再生能源将有助于建立一个更清洁、更健康和更可持续的经济体系，从而减少温室气体排放和不平等现象。
阁下，女士们，先生们，谈及贸易和服务时，我们无法忽视该领域内最显著的趋势。数字化和技术创新涵盖了从电子商务到金融科技、从远程医疗到在线教育等多个方面，数字技术在连接人们的同时，为他们提供了经济机会、教育资源和医疗服务。通过在线教育，今天非洲的一名学生可以在家中参加中国的课程，而越南的一名学生则可以在家中上英国的课程。同时，这些新技术和服务强调了互联网接入的重要性，以及缩小数字鸿沟的必要性。女士们，先生们，全球约有29亿人无法接入互联网。这使得他们无法获取因数字化加速而迅速涌现的诸多新机遇，同时也意味着这些领域的企业有超过三分之一的全球人口的潜在市场无法触达。缩小数字鸿沟将有助于减少不平等和贫困，增加就业机会，提高生活水平。此外，这也将为在数字领域运营的企业开辟新的经济机遇和市场。
即将在本月于联合国纽约总部举行的未来峰会，是国际社会共同聚集的重要时刻，大家将有机会审视并重新思考多边体系，采取措施使其更好地适应我们当前所面临的挑战。这包括考虑国际金融体系的改革，以更有效地回应发展中国家的需求，以及在科学、技术、创新和数字化领域开展相关工作，尤其是聚焦于人工智能。目前正在进行谈判的全球数字公约预计将成为此次峰会的重要成果之一。
展望未来，我们必须继续将服务经济与环境、社会和企业治理相结合，优先发展有利于经济增长的环境可持续服务。国际贸易的本质要求多个国家参与，我们必须携手应对共同挑战。联合国在中国将继续倡导国际合作与可持续发展，并将与各类利益相关者保持沟通，以推动更具韧性、公平和环境可持续的服务行业发展。
女士们，先生们，我期待着我们继续合作，共同创造一个未来，让贸易和服务惠及所有国家，无论其规模或发展阶段，从而打造一个更加繁荣、公平和可持续的世界，让每个人都不被落下。非常感谢。
本文依据嘉宾在由全球化智库（CCG）主办的“第十一届中国企业全球化论坛”的发言录音整理，转载请注明出处。
■ 第十一届中国企业全球化论坛视频
Videos | 11th China Inbound-outbound Forum
【历届回顾】
第八届中国企业全球化论坛 聚焦全球服务贸易趋势 展望绿色和数字经济发展
