吕克俭：RCEP全面生效背景下的中日经贸合作关系
2024年9月30日
吕克俭，全球化智库（CCG）高级研究员、商务部亚洲司原司长
2023年是《中日和平友好条约》缔结45周年，也是中日两国重新确认全面推进战略互惠关系、致力于构建契合新时代要求的建设性的、稳定的中日关系和经贸合作实现稳步发展的重要一年。中日两国以纪念缔约45周年为契机，共同重温缔约初心，坚持和平友好信念，开展了一系列活动。2023年11月，中日两国领导人在美国旧金山举行会晤，重申恪守中日四个政治文件的原则和共识，重新确认全面推进战略互惠关系的两国关系定位，致力于构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日关系。同时，双方同意保持各层级对话沟通，适时举办新一轮中日经济高层对话、中日高级别人文交流磋商机制会议，就国际地区事务保持沟通协调，共同应对气候变化等全球性挑战。
2023年6月，《区域全面经济伙伴关系协定》（RCEP）对15个签署国全面生效，有助于中国进一步推进高水平开放，以国内大循环吸引全球资源要素，提升贸易投资合作质量和水平；同时也有利于共同维护和强化以规则为基础的多边贸易体制。同时，围绕共同维护产业链供应链稳定畅通、以科技创新和数字经济引领高水平发展、以绿色转型促进人与自然和谐共生、积极应对人口老龄化等方面中日两国有很多共同议题，中日经贸合作也将在RCEP全面生效框架下实现新的突破。期待两国顺应历史潮流、把握正确方向，以中日和平友好条约缔结45周年为里程碑和新起点，合力构建契合新时代要求的建设性、稳定的中日经贸关系，实现更高水平互利共赢。
一、2023年中日经贸关系回顾
（一）2023年中日贸易克服外部不利因素冲击、实现稳步发展
中日邦交正常化50周年来，在双方共同努力下，中日双边贸易额增长了300多倍，两国经济已形成千丝万缕的双赢联系，中日贸易也成为助力中日关系发展的“压舱石”和“推进器”。特别是2020年以来在新冠疫情及地缘冲突等外部因素持续冲击下中日双边贸易额始终保持稳定，展现出强大韧性与深厚底蕴，中国2007年以来一直是日本第一大贸易伙伴，日本多年来始终保持中国重要贸易伙伴国和外资来源国地位。
2023年，世界经济增长放缓，加之欧美各国政府“去全球化”趋势凸显等因素影响，尽管日本在疫情后的经济恢复中取得了不错的进展，但其能否走出衰退的长期基调仍有待观察。同时，中日贸易在RCEP协定正式生效等利好因素下仍保持企稳态势，连续多年稳定在3000亿美元以上。
2023年，据海关统计，我国进出口总值41.76万亿元人民币，同比增长0.2%。其中，出口23.77万亿元，增长0.6%；进口17.99万亿元，下降0.3%。如按美元计算，2023年中日贸易总额达3180亿美元，同比下降10.7%。其中，中国对日出口1575.2亿美元，下降8.4%，自日进口1604.8亿美元，下降12.9%。日本稳居东盟、欧盟、美国之后，为中国第四大贸易伙伴；按国别排名，日本是中国第二大贸易伙伴国、第二大出口对象国和第三大进口来源国；而中国是日本最大贸易伙伴和进口来源地、第二大出口市场。
尽管2023年中日贸易形势整体保持稳定，但在一系列重大地缘冲突持续冲击下，受美联储货币政策将由“紧”到“松”，全球经济需求弱化，增长动力不足等因素影响，世界经济复苏缓慢，国际贸易增长前景仍不乐观，中日贸易要实现企稳回升仍面临诸多风险和挑战。
（二）中日两国相互投资保持稳定增长、前景看好
2023年，日本对华直接投资在外部因素持续冲击下仍保持稳定态势，2023年日本在华新设企业888家，增长7.3%；对华投资实际使用金额38.9亿美元，减少15.5%，累计在华投资设立企业5.6万家，实际使用金额1314.8亿美元，居国别第三位。
根据2023年6月中旬中国日本商会发布的《中国经济与日本企业2023年白皮书》显示，64.9%的在华日资企业表示2022年度营业利润预期为“盈利”；从行业看，制造业回答“盈利”的企业占63.8%。就未来一至两年在华业务发展方向问题，回答“扩大（规模）”的企业占比33.4%。回答“缩小”的企业占4.9%，“转移、撤离到第三国（地区）”的占1.4%。上述结果显示，中日经济合作关系底蕴深厚，多数日本主要企业尽管对在华拓展业务持谨慎态度，但都选择留在中国经营，他们依然期望在中国继续获利，而不是考虑撤离或缩小规模。
中国将始终是世界发展的重要机遇，将坚定推进高水平开放，持续推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。特别是RCEP的全面生效实施，为中日两国构建了一个高水平的自贸合作机制，这些都将为日企在内的各国外资企业带来巨大商机。同为世界主要经济体，中日两国在经贸合作领域已形成了深度融合的伙伴关系。在中日两国产业结构高度互补、生产、供应体系高度融合背景下，两国只有共同努力，才能保证东亚地区产业链和供应链的完整性和安全性。两国的深度也会对全球产业链、供应链的转型升级起到积极推动作用。
2023年，日本国际贸易促进协会、经济团体联合会及日中经济协会等经贸团体不断采取有效举措全面加强对华务实合作。中国经济近年来保持健康稳定发展也使日本经济界深受鼓舞，纷纷看好中国经济的发展前景和市场的巨大潜力，重视并加大在华投资合作，特别是绿色经济、电子商务、医疗康养等重点领域的合作。
另一方面，在日中国企业协会经过20多年的发展由十几家企业发展到拥有160多家会员单位，为中日经贸和友好交流做出重要贡献。日本中华总商会等机构也始终秉持立足日本、服务中企华商的初心，为服务在日中国企业、打造中日交流平台而不懈努力。日本中华总商会还商议计划申办世界华商大会，以协同日本“经济三团体”、日中友好七团体等组织，立足日本面向世界，服务中日经济交流与合作。
（三）两国人员往来和技能实习生合作恢复明显、前景可期
中日邦交正常化50周年以来，中日劳务合作始终是中国对外劳务合作的重要组成部分，作为中日经济合作和民间交流的双重载体，多年来为促进两国经济交往、增进国民互信发挥了积极作用。据中国商务部统计，2023年，中国向日本新派出技能实习生13941人，中国在日技能实习生总数达4.3万人，主要分布在日本各地的中小企业。
近年来，中日劳务合作业务发展态势有所变化，我国技能实习生的传统低成本优势已逐渐减弱，加之近年来日本开启新一轮外劳引进制度改革，我国企业应在中高端、技能型劳务工种上彰显优势，着力在关联产业上与日方拓展新兴合作，充分利用好国内外两个市场和两种资源，寻找新的业务增长点。
另一方面，根据日本国家旅游局今年1月17日公布的估算数据显示，2023年访日外国人达到2506万余人次，自新冠疫情暴发前的2019年以来，时隔4年来首次突破2500万，恢复至疫情前2019年的80%水平。从国家和地区来看，最多的韩国达到695.85万人；中国大陆242.5万人，位居第三。
尽管目前中日人员往来、航班往来等交流要素还没有恢复到疫情前水平，但这并不意味着中日旅游合作的前景黯淡。相反，随着双方旅游市场的不断成熟和消费者需求的变化，中日旅游合作正迎来新的机遇。未来，双方可以进一步加强在旅游领域的合作与交流，共同推动中日旅游市场的健康发展。例如，可以加强旅游产品的创新与开发，推出更多符合中国游客需求的个性化旅游路线和产品等。
（四）以金融服务、医疗养老等为代表的服务贸易领域合作不断深化
随着RCEP协定的全面生效，中日两国的服务贸易合作迎来了更为广阔的发展空间。在金融服务、医疗养老、电子商务等领域，两国都拥有各自优势和特色，可以进行更为深入和广泛的合作。尤其是在康养服务领域，日本的经验和技术领先地位，与中国庞大的老年人口市场具有天然的互补性。可以预见，中日两国在RCEP框架下的服务贸易合作将为两国经济的长期发展带来新的机遇和活力。
2023年3月，中金公司主办的中国－日本金融与经济论坛在东京圆满结束，来自日本境内境外的数百位投资者参与了此次论坛。本次论坛聚焦中国、日本和亚洲面临的关键问题与机遇，涵盖产业政策、宏观经济、老龄化、碳中和、中国新兴企业、ESG投资策略等领域。主论坛现场还举办了中金固收App在日本应用商店上架仪式，标志着中金固收App正式向日本用户提供服务。中金固收App提供市场全面洞察和专业资讯信息，目前注册用户已超过2万名。
2023年9月16日，在第20届中国－东盟博览会期间，以“深化务实合作，共谋发展，共享RCEP新机遇”为主题的2023日本企业广西行交流会在南宁举行。日本三菱商事、三菱电机、三菱日联银行、AGC、欧力士、伊藤忠商事、瑞穗银行、丸红株式会社和松下电器等日本知名企业与广西相关地市、重点园区、企业等进行了交流。通过专题推介、对接交流等多种形式深化广西与日本的经贸合作，推动双方携手共拓东盟等第三方市场，实现互利共赢和共同发展。
2023年中国服务贸易交易会的日本馆以“线上线下融合”为主题，向观众介绍“食品、饮料”“美容、健康与养老”“日用品与传统工艺品”“内容产品与服务”等领域的产品与服务。同时，重点加强B2B洽谈合作，大力推介依托微信平台的“JETRO商务馆”小程序，实现了中文的在线目录阅览和洽谈咨询。目前已有近500家日本企业入驻，展示商品数量达5000款，且企业数和商品数还在持续增加。
（五）中日政府间及地方交流合作成果显著
2023年，在两国政府和经济界有识之士的共同努力下，中日政府间及地方各层级经济交流活动蓬勃开展，取得丰硕成果。同时，中国商务部、贸促会等机构以及各省市（区）与日本经贸团体和地方及友城间也积极开展了多种积极务实的交流与合作。
2023年10月23日，第40届中日经济知识交流会在北京成功举行。双方代表围绕“全球经济形势与中日经济发展”“应对少子化、老龄化”“碳中和与可持续发展”等议题进行了务实深入研讨。陆昊表示，新时代的中日经济知识交流会要坚持守正出新，贡献更多发展知识。对交流会而言，守正就是要坚持中日友好，坦诚互鉴，出新就是要赋予交流会新的时代内涵和价值，更加紧密地贴近中日两国当前经济社会发展需要，收获服务两国共同发展的新见解。
2023年11月7日，第十七次中日友好交流会议在北京举行。本次会议主题是“传承缔约初心 发展新时代民间友好”。中日友好协会会长唐家璇向会议发来贺词。来自中国24个省、市、自治区外办、友协的负责人以及外交部、全国总工会、全国青联、全国妇联、中国宋庆龄基金会、中国教育国际交流协会等单位代表，日本22个都道府县日中友协负责人、友好人士代表以及两国媒体记者约250人与会。
2023年11月14至15日，为促进中日两国经济关系在纷繁复杂的国际局势中健康向好发展，中国国际经济交流中心和日本经济团体联合会在日本东京举办了第九轮中日企业家和前高官对话，中日双方代表围绕“中日两国经济关系与形势发展展望”“构建自由开放的营商环境”“应对气候变化等全球性挑战”等议题展开了坦诚对话与深入交流。
同时，在地方经贸合作层面，2023年，北京、上海、成都、苏州、大连、天津、青岛等七个中日地方发展合作示范区，主动抢抓机遇，在体制机制、资源集聚、项目建设、人文交流等方面重点创新，示范区建设成效明显，努力开辟中日地方发展合作新局面。
（六）抢抓RCEP全面生效机遇，努力推动东北亚区域经济一体化进程
2019年，中日韩领导人会议上发表的《中日韩合作未来十年展望》明确指出，中日韩三国将在RCEP谈判成果的基础上，加快中日韩自贸协定谈判，力争达成全面、高质量、互惠且具有自身价值的自贸协定。同时，RCEP的全面生效，也将中国、日本和韩国三大经济体纳入同一框架。
2023年11月26日，第十次中日韩外长会晤在韩国釜山举行，这是三国外长自2019年以来时隔四年再次会晤，三方就打造全面、高水平、互惠且具有自身价值的中日韩自贸协定达成重要共识，并一致同意在RCEP基础上，进一步提升货物贸易、服务贸易、投资自由化的水平和规则标准，打造“RCEP+”的自贸协定。因此，我们期待未来的中日韩自贸协定能够作出高于RCEP标准以及相关的制度安排，在现有双边自贸合作基础上，推动三国进一步相互扩大市场开放、降低贸易壁垒，为东亚一体化和全球经济复苏创新合作形式、创造新的活力。
回首中日邦交正常化50年发展历程，日本经济界始终是中日友好的支持者和推动者。中日经济合作为中国的改革开放和经济建设作出了重要贡献，双边经贸合作在量和质上都取得了飞跃发展，符合两国人民的根本利益，符合当今的时代发展潮流。这一巨大成就是中日两国政府、企业和民间友好人士共同努力的结果。同为世界主要经济体，近年来两国经贸合作克服疫情影响和地缘冲突冲击，彰显强大韧性，互有需要、优势互补的基本面愈加凸显。由此可见，中日全方位经贸合作不仅给两国人民带来福祉，也为亚太乃至世界经济的稳定发展作出了积极贡献。
二、中日经贸合作前景展望
2024年以来，受全球债务风险高位累积、贸易投资增长乏力、“去风险化”政策加剧全球经济脱钩风险等多种因素影响，世界经济增长分化加剧，仍面临诸多风险与挑战。今年是中华人民共和国成立75周年，也是实现“十四五”规划目标任务的关键一年。中国将坚持稳中求进、以进促稳、先立后破，多出有利于稳预期、稳增长、稳就业的政策，在转方式、调结构、提质量、增效益上积极进取，不断巩固稳中向好的基础。
1月25日上午，国务院总理李强在人民大会堂会见日本经济界访华团。李强指出，中日经济深度交融，经贸合作发挥着两国关系“压舱石”和“推进器”的重要作用。中方愿同日方深挖合作潜力，继续分享发展机遇，支持两国企业加强在科技创新、数字经济、绿色发展、医疗养老等领域合作，共同维护产业链供应链稳定畅通，实现更高水平优势互补和互利共赢。希望日本经济界为中日合作共赢发挥积极影响。
今年1-7月，中日贸易总额1734.7亿美元，同比下降5.2%。其中，我对日出口862.9亿美元，下降6.3%，自日进口871.8亿美元，下降4.1%。日在华新设企业432家，下降15.8%，对华投资实际使用金额15.2亿美元，减少50.4%。累计在华投资设立企业5.7万家，实际使用金额1330.1亿美元，在我利用外资总额国别排名中居第二位。我向日新派出技能实习生5613人，在日技能实习生总数4.1万人。
由此可见，尽管未来的中日经贸合作还会遇到各种风险挑战，但中日两国具有长期的经贸合作历史和合作基础，着眼“下一个50年”的中日经贸关系依然前景可期。
（一）聚焦新质生产力、以科技创新合作推动中日产业创新与合作
习近平主席强调，要加快发展新质生产力，扎实推进高质量发展。新质生产力就是要摆脱传统经济增长方式，发挥创新主导作用，以科技创新推动产业创新，以颠覆性技术和前沿技术催生新产业、新模式、新动能。2023年以来，在复杂多变的国内外形势下，中国半导体芯片行业在迈向尖端制造的征途上稳健前行；新能源汽车产业在政策推动和市场需求的双重作用下，迎来了爆发式增长新阶段，超越日本成为世界第一大汽车出口国；人工智能（AI）技术的迅猛发展正在成为推动下一轮科技变革的强大引擎。下一步，中国将大力推进新型工业化，发展数字经济，加快推动人工智能发展，打造生物制造、商业航天、低空经济等若干战略性新兴产业，开拓量子、生命科学等未来产业，广泛应用数智技术、绿色技术。这些领域都具有高成长性和强赋能性，将培育打造一批万亿元级新支柱产业和产业集群，成为未来中国经济发展的新引擎。
目前，中国企业已具备在多个应用领域的创新开拓力以及对新兴市场的敏锐洞察力；日本企业则汇聚了精湛的工艺技术、高品质的传统制造能力以及高效的管理体系。中国企业在加强自主创新能力的同时，可吸收、融合日本企业的先进技术和管理经验，而日本企业借助中国市场的巨大潜力，寻求与中国企业的技术、资本合作，有助于提升双方的核心竞争力以及在激烈市场竞争中的共同稳定发展。
今年1月15日，中国日本商会会员企业景气、事业环境认识问卷结果第2回在北京发布，调查显示，有51%的日本企业继续重视中国市场，将其定位为最重要市场及三大重要市场之一，选择投资持平或投资有所增加的在华日企同样超过半数。希望中日两国企业界在RCEP框架下进一步推动中日创新网络建设，有效促进科技相关领域的资金、技术、人才等要素的自由流动，推动落实科技领域贸易与投资的便利化措施，以科技创新引领和推动中日产业间合作，共同培育新质生产力，为两国经济发展注入新动能，打造中日经贸合作的新增长点。
（二）以氢能领域为突破口，加大中日“双碳”领域合作力度，实现绿色发展
同为化石能源进口与消费大国，两国在“双碳”领域有着巨大的合作潜力和空间。2023年2月11日，第十六届中日节能环保综合论坛以线上线下相结合方式在北京举办。本届论坛是落实习近平主席和岸田文雄首相曼谷会晤共识、加强中日绿色发展合作的重要举措。
目前，氢能在日本新能源战略中占据主导地位。中日两国在氢能这一新能源领域合作潜力巨大。中国于2022年发布了《氢能产业发展中长期规划（2021—2035年）》；日本则在2017年发布了《氢能基本战略》，成为首个将氢能框架作为国家战略的国家。在氢能技术研发上，日本比中国起步要早，拥有国际领先的氢能生产、运输、储存和利用技术与经验，是促进中国氢能企业国际合作的首选伙伴，中国可以借鉴日本的经验和做法，不断拓展中日在以氢能为代表的新能源领域合作的深度和广度。
在2023年11月举办的第六届上海进博会上，日本企业参展总数达到350家，占本届进博会参展企业总数的10%以上，在外资企业中规模最大，并有多家企业首批签约第七届进博会。丰田汽车、日立集团、三菱电机、住友电工集团等装备制造业企业，纷纷都将展示重点放在了助力中国实现双碳目标的事业上。丰田汽车重点介绍了氢能制造、运输、存储、实用技术；日立集团展示了工业园区转型使用清洁能源等提高能源使用效率的解决方案。
同时，上海临港新片区作为全国唯一一个以氢能产业为园区主导产业的中日地方发展合作示范区，将成为中日共同推进氢能产业发展的重要依托。今后该片区将以氢能社会为主题建立双方持续性对话机制，充分发挥中日（上海）地方发展合作示范区的平台作用，促进双方就氢能产业发展的政策制定、标准设置、技术开发、商业运营等方面开展密切沟通，助力更多日企扎根上海、投资中国。
（三）积极推进医疗养老、电子商务等领域合作
今年1月15日，国务院办公厅印发《关于发展银发经济增进老年人福祉的意见》。这是首个以“银发经济”命名的国家级文件，共提出4个方面26项举措，覆盖范围包含老年人衣食住行、养老照护与健康管理等诸多方面。
老龄化是中日两国共同面对的重要课题。当前，中国65岁以上老龄人口已突破2.16亿人，占总人口的15.4%，据中国老年科学研究中心预测，到2030年我国老龄产业规模将达到50万亿元，2050年将达到100万亿元，银发经济发展潜力巨大；日本在20世纪70年代便进入老龄化社会，积累了丰富经验，已建成一套比较完善的养老体系，在医疗健康、养老产业的投资管理、人才培训和项目运营方面有着丰富的经验与技术。双方产业优势互补，为进一步加强康养领域的深度合作、共同开拓东北亚乃至全球市场奠定了坚实的基础。
另一方面，中日两国在跨境电商等领域的合作潜力巨大。近年来，以SHEIN、Temu、速卖通等为代表的中国跨境电商平台正积极向日本市场拓展业务。SHEIN今年1月的用户量已达到了839万，是上年同月的2.3倍；Temu自2023年7月正式进入日本市场以来，凭借低价和品质迅速占领日本市场，每月用户量以220万人的规模增长，已达到“亚马逊”“乐天市场”及“Yahoo!”这三大日本综合电商平均用户人数的52％。以SHEIN为例，未来“线下体验+线上销售”模式在日本有巨大的发展潜力。SHEIN的线下店铺以低价吸引年轻人，有了实体店铺的感官体验，线上购买的转化率会大幅提升。同时，Temu通过与中国中小企业直接交易的独立供应链，兼顾价格和质量，实现“既便宜，质量也不差”的商品并以此来抢占市场。
未来，我们期待中国跨境电商企业通过加强与日本本地电商企业的合作，争取获得更大的客户群体和市场数据，促使“内外贸一体化”进入加速发展阶段，助力更多电商平台顺势“出海”。同时，在数字经济领域，日本企业在技术研发上有着雄厚的储备和再开发能力，而中国则在商业模式上取得了很大成功。中日两国可以以跨境电商为突破口，抓住RCEP协定全面生效等重要机遇，推进传统服务业转型升级，顺应数字经济发展趋势，搭建产业合作平台，推动区域贸易网络进一步向深度扩展。
（四）积极推动中日友城交流，助力两国地方间交流与合作
地方友城交流是中日关系的传统优势和重要组成部分。近年来两国友城交流日益发展壮大，正式友城数量达263对，对增进两国人民的相互理解和友好感情、促进彼此经济社会发展、维护中日关系健康稳定发挥了重要作用。以上海市和大阪市为例，1974年4月18日，紧随中日邦交正常化脚步，两市正式结为友好城市，引领两国友城队伍不断发展壮大。50年来，两市在贸易投资、医疗康养、港口航运等领域合作务实深入，在科技、人文等领域交往广泛紧密，打造了中日地方交流合作的样板。
2023年5月25日，由日本自治体国际化协会主办，外交部外事管理司与四川省外事办公室共同协办，成都市人民政府外事办公室与都江堰市人民政府共同承办的“第十九届中日地方交流促进研讨会”在都江堰市成功举办。本届会议主题为“新时代背景下，中日两国地方合作与交流——以地区资源助推旅游和城市经济新增长”。日本地方政府代表、驻华日本机构代表、全国相关省市外办代表200余人出席会议，是历届研讨会参会人数最多的一次会议。参会嘉宾纷纷表示，中日互为重要邻国和合作伙伴，两国各地方将着眼长远，共同推动实现更高水平优势互补和互利共赢，为推动构建契合新时代要求的中日关系作出新贡献。
随着中日经济交流和中日合作不断发展，两国地方间交流、合作的需求也越来越旺盛，如缔结经济交流协定、地方企业交流与合作投资、专用工业园区和贸易中心建设、产业商会交流协定、开设产品展览馆和特产品常设展览馆等，这种地方交流也将进一步促进中日双方的企业合作。中日互为重要贸易合作伙伴，在紧密的经贸合作框架下，友好城市间通过形式多样的经贸交流活动，定向定点将双边贸易繁荣普惠地方发展。在节能环保、健康养老、职业教育、中小企业、乡村振兴等领域，两国地方友城合作潜力巨大，希望中国贸促会和日本经济团体联合会、日本国际贸易促进协会、日中经济协会等团体发挥好桥梁和纽带的作用，与两国地方政府相关部门一道，促进中日地方政府、地方中小企业等进行更为深入的经济交流，为从地方层面推动构建契合新时代要求的中日关系作出新的贡献。
（五）鼓励两国企业双向投资，增进中日产业链供应链合作
2023年11月5日，国家主席习近平向第六届中国国际进口博览会致信。习近平强调：“中国将始终是世界发展的重要机遇，将坚定推进高水平开放，持续推动经济全球化朝着更加开放、包容、普惠、平衡、共赢的方向发展。”同时，中国坚持对外开放的基本国策，将继续缩减外资准入负面清单，落实好全面取消制造业领域外资准入限制，保障外资企业国民待遇，持续努力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，欢迎日本等各国企业继续投资中国，也希望日方更好地为在日中国企业提供开放、公正、非歧视的营商环境。
另一方面，作为东亚产业链供应链的两个最重要核心国家，中日两国在相互竞争的同时需要积极寻求共识，通过加强合作实现彼此双赢和区域共赢。长期以来，对华投资是大多数日本公司基于利益最大化原则做出的理性选择。中国拥有良好的基础设施、完备的产业链体系、日益增强的研发和创新能力以及超大规模的消费市场和消费升级潜力等，这一系列优势都使得中国成为日本企业布局海外供应链的重要基地。即使部分日本企业出于分散风险的考虑将供应链多元化，将部分产业链转移至东南亚等地区，但是想在全球供应链当中完全剔除中国因素几乎是不可能的。
随着RCEP协定的全面生效，希望中日两国企业特别是广大在华日企可以积极利用RCEP的优惠关税政策和贸易便利化措施，有效促进中日相互投资，增强中日供应链韧性，保持中国市场上中日企业间合作的良好势头。
（六）推进地区和多边经济领域的合作
中国发展离不开世界，世界发展也需要中国。中国将持续推进高水平对外开放，以中国式现代化为世界提供更大机遇。李强总理在会见日本经济界访华团时指出，中国将以最大的诚意、最大的努力，为日本企业在华经营提供公平、安全、稳定的环境。我们始终敞开怀抱，欢迎日本企业投资中国、投资未来。2024年2月5日，中国国际贸易促进委员会和日中经济协会在日本东京共同主办中日经济界对话会，旨在为中日两国经济界加强交流合作搭建桥梁，推动两国经贸合作再上新台阶。中国贸促会会长任鸿斌表示，中国坚定不移扩大高水平对外开放，持续打造市场化、法治化、国际化一流营商环境，欢迎日本企业继续扩大对华投资。
在全球经济增长趋缓，地缘冲击持续，逆全球化暗流涌动背景下，同为亚洲和世界重要国家，中日经贸合作对引领区域一体化、推动构建开放型世界经济具有重要意义。中国将继续旗帜鲜明地反对单边主义、保护主义，团结各方共同反对将经贸问题政治化、武器化、泛安全化，推动建设开放型世界经济，坚持高质量实施《区域全面经济伙伴关系协定》，积极参与和引领区域一体化进程。中日两国作为世界主要经济体，应有效加强宏观经济政策协调、共同参与全球经济治理，进一步推动贸易投资自由化和亚太经济一体化进程，维护全球产业链供应链稳定畅通，在全球经济治理方面发挥更大引领作用。
结语
2023年11月，国家主席习近平在美国旧金山会见时任日本首相岸田文雄时强调：“中日经济利益和产业链供应链深度交融，搞“小院高墙”“脱钩断链”对谁都没有好处。中国正在推进高质量发展和高水平对外开放，将给包括日本在内的世界各国带来前所未有的机遇。双方应该深化合作、相互成就，切实维护全球自由贸易体系，实现更高水平的互利双赢。”当前，中日关系正处于承前启后的关键时期，双方应该顺应时代潮流，把握正确方向，本着“以史为鉴、开辟未来”的精神，保持邦交正常化初心，客观理性看待彼此发展，共推区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）高效实施，共护地区产业链供应链稳定畅通，为中日关系稳定发展注入充沛动能，为两国关系行稳致远做出积极贡献。
