中国原驻埃及公使衔商务参赞韩兵：各国的非洲合作机制应转变观念，携手合作
2024年9月6日
2024年8月29日，第九届中非合作论坛开幕前夕，全球化智库（CCG）与睿纳新国际咨询公司（Development Reimagined）联合举办“重新想象当前全球治理体系以造福非洲及中非合作前景”主题研讨活动。来自中国和非洲国家的外交官、国际组织负责人、智库专家、高校学者和近20家媒体人士共聚一堂，探讨中非合作在全球治理中如何发挥更大作用。中国原驻埃及公使衔商务参赞、原驻津巴布韦使馆商务参赞韩兵在会上发表如下观点：
我想讲一个故事。2000年，中非合作论坛成立。在同一年，英国《经济学人》杂志的封面标题为《Hopeless Continent》（《绝望的大陆》）。到2011年，《经济学人》杂志的封面则转变为《The Rise of Africa》（《非洲的崛起》），而到了2013年，杂志封面上则写的是《Enterprise Africa》（《非洲的企业精神》）。我们可以看到，在这十多年间，全球对非洲的认识发生了显著变化，这十多年正好是中非合作论坛成立的时期。中非合作论坛不仅在中非之间的合作取得了丰硕成果，还显著提升了非洲在全球的地位。我有一位来自津巴布韦的朋友告诉我，正是由于中非合作的成功，世界对非洲的关注增加了，许多国家与非洲建立了政府对话机制，例如美国和非洲的论坛，欧盟跟非洲的对话，日本和非洲对话合作论坛，韩国和非洲的对话合作论坛。
我现在想强调的一点涉及全球治理机制的话题。我希望未来这些机制之间能够建立起一种合作关系，摒弃对抗的理念，转而倡导合作的理念。许多西方媒体认为这些机制是为了对抗中国的中非合作机制，我们应当改变这种观念。我希望未来这些机制能够携手合作，为非洲的发展提供必要的支持，包括资金和技术支持。许多机制能够为非洲提供大量的资金，如果双方能够有效合作，中国的技术和能力也能够带来显著的帮助。例如，在应对气候变化时，中国在相关技术和建设能力方面的发展可以极大地助力非洲。举例来说，相同的资金投入，如果由中国公司来建设光伏、新能源项目或水电站，将能完成更多的项目。因此，在这种情况下，如何将这些合作机制整合起来将是关键，非洲可以在其中发挥重要作用。
这些资金和机制的最终受益者是非洲。因此，未来非洲是否可以从自身的角度出发，将这些机制转变为合作机制，而非对抗性的竞争机制，如果是良性的竞争机制也无妨。当中国提出“一带一路”倡议时，美国也提出了“全球基础设施和投资伙伴关系”计划，并宣称要与欧盟合作计划提供6000亿美元用于帮助发展中国家建设基础设施。许多西方媒体当时将这一计划视为对抗“一带一路”的举措，但中国并不认同这一点。习主席在旧金山讲话中明确表示，“一带一路”倡议是开放的，中国欢迎包括美国在内的任何国家参与此倡议，中国也愿意参与美国提出的全球福利计划。因此，中国始终持开放态度。我希望这些机制能够摒弃对抗思维，转而采用合作思维。
从非洲作为受益方的角度来看，可以将这些合作机制带来的资助以合作的方式进行整合，汇聚各方资源。在这方面，非洲需要展现出更加统一的声音。尽管具体到某些国家，可能已经从美国或欧洲的双边机制中获得了资金，用于启动一些项目。如果这些国家能够与资助方达成一致，并邀请中国参与，例如提供建设能力和技术支持，将对非洲的发展产生更大的帮助。中国在中非合作论坛中提出的项目，始终持开放态度，我们欢迎全球其他国家共同参与这些项目，为非洲的建设与发展做出贡献。
谢谢！
本文依据嘉宾在由全球化智库（CCG）与睿纳新国际咨询公司（Development Reimagined）联合举办“重新想象当前全球治理体系以造福非洲及中非合作前景”主题研讨活动的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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