牛新春：越来越多的国家承认巴勒斯坦，但其实际建国仍有障碍
2024年8月20日
2024年5月25日、26日，由全球化智库（CCG）主办，中美交流基金会（CUSEF）协办、当代中国与世界研究院（ACCWS）支持的“第十届中国与全球化论坛”在京盛大开幕。在以“多极世界中的中国与中东：迷思和现实”为主题的特别专题论坛上，宁夏大学副校长牛新春发表以下观点：
巴以问题，在国际问题上的巴以问题以及地方上的巴以问题是完全不一样的。国际政治、国际机构里，现在巴勒斯坦建国的期望从来没有这么大，巴勒斯坦建国的前景从来没有这么好。现在国际上承认巴勒斯坦是个主权独立的国家越来越多了。1988年，巴勒斯坦刚宣布建国时，国际上只有一半国家承认巴勒斯坦国，今天国际上有3/4的国家承认巴勒斯坦是主权独立的国家，并且要承认巴勒斯坦是主权独立的国家还在排着队等着承认。
在2011年巴勒斯坦第一次申请要加入联合国的时候，当时联合国安理会15个成员会，安理会要通过必须15个成员国里有9个国家投赞成票，并且没有否决票。当时9票赞成票就凑不够，所以，那次美国就投否决票。这次联合国安理会投票，15个安理会成员，12个国家投了赞成票，最后迫使美国一个国家投了否决票。所以，不管是在国际机构还是国际社会的国家，现在认可两国方案，承认巴勒斯坦，要求巴勒斯坦建国的呼声从来没有这么高，看起来前景是很光明的。
另一方面，回到地面上，地面上的情况就不是那么乐观了。地面情况来看，巴勒斯坦建国情况很不乐观，就是加沙冲突怎么结束我不知道。我现在能想到的几种结束的结局，End game，没有一种是对巴勒斯坦建国特别乐观的。现在我们能想到第一种是：以色列军队在战后要重新占领加沙，这在以色列国内绝大多数人，绝大多数政党不同意。以色列国防部长加兰特也说不同意，这种实现可能性很小。
第二，加沙冲突之后，以色列军队要控制加沙的安全，但加沙民事事务，以色列要扶植本地加沙的人，和哈马斯没有关系，和法塔赫也没有关系，但他到现在没有扶植起来，以后扶植起来可能性也不好。
第三，阿拉伯国家说要派维和部队进去，但没有一个阿拉伯国家同意，现在都说要落实两国方案，但没有一个国内政党公开地出来说愿意落实两国方案。所以，最大可能性，加沙冲突结束的结局是，以色列会对加沙的安全进行控制，以色列的军队可以随时进出加沙，就像以色列的军队今天可以随时进驻约旦河西岸一样，加沙可能长时间没有有效政权。所以，地面上看，虽然我们都不愿意看到，可能形势更不好了。
本文依据嘉宾在由全球化智库（CCG）主办的“第十届中国与全球化论坛”的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处
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