李文:全球人才治理需要公平的做法

2024年7月22日

2024年5月25日、26日,由全球化智库(CCG)主办,中美交流基金会(CUSEF)协办、当代中国与世界研究院(ACCWS)支持的“第十届中国与全球化论坛”在京盛大开幕。在以“全球人才流动与治理”为主题的分论坛上,国际移民组织、IOM驻华代表李文发表以下观点:

全球人才是推动经济创新发展的主要发动机,各个国家在签证、保护和公民方面采取更有竞争力和有吸引力的人才,来解决他们所面临的人才缺口。全球人才治理需要各方的协调与合作,涉及到政府、公民社会、私营部门等等。与此同时,全球人才流动也受到各种各样复杂因素的影响,比如人口方面的趋势,技术变化、劳动力市场的情况,流动性政策以及文化方面的因素,所以,人才治理需要一种全面的方式,它需要平衡各国和几个集团的利益,并且要推动公平的做法。在这方面,《移民问题全球契约》(GCM)是个最全面的全球移民协定,是由联合国大会提供的,它提供了非常重要的指南。GCM要解决的是这样的需求,那就是要提升正常移民的通路,要简化程序,让信心可获得,并适用国际和双边合作,从而能够确保有效的机能发展。从而能人才流动。

同时也非常重要的是,移民包容能够真正实现,移民的政策应该做到有效,但必须要有一种基于社区整体的工作方法,让所有各方面都能够落实好自己的职责。移民,包括地方和国家层面的组织都要一起努力。同时,还要制定国家的政策目标,包括移民、劳动力市场、教育、卫生等等,这样才能更好地保护这些移民的文化。同时还能打击各种各样对移民的歧视,当然,还要创造一个有利的环境,使得移民能够公平地参与到各种各样的社会活动当中。还有原来移出的国家也能从这些政策当中受益,包括政治和经济层面,他们都能够从中受益。全球人才流动不仅仅能带来更多的汇款,可以增加收入,同时也可以带来更多的社会收益,比如它可以推动原国/所属国的人才技能发展和创新。

国际移民组织在全世界100多个国家都有代表处,我们和各个伙伴推动了一个项目来推动移民的技能发展,来支持地区的人才枢纽,同时也加强这些移民的积极参与,我们也与中国政府各个层面合作来推动全球人才流动,同时支持专长和伙伴关系支持中国的努力。

本文依据嘉宾在由全球化智库(CCG)主办的“第十届中国与全球化论坛”的发言录音整理,未经本人审阅,转载请注明出处

 

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