苗绿:全球人口流动面临的挑战
2024年7月22日2024年5月25日、26日,由全球化智库(CCG)主办,中美交流基金会(CUSEF)协办、当代中国与世界研究院(ACCWS)支持的“第十届中国与全球化论坛”在京盛大开幕。在以“全球人才流动与治理”为主题的分论坛上,CCG联合创始人兼秘书长、国家青年领袖对话项目创始人、国际人才组织联合会副秘书长苗绿发表以下观点:
我觉得全球人才流动与治理这个话题,尤其是“人才流动”这个话题特别得重要。当大家问我,你是全球化智库的联合创始人之一,你比较擅长做哪方面的话题?我可能会说是全球治理和人才流动,我认为,对于全球化来说,只要有两个支柱:第一是人才流动,第二是企业走出去,一般就是国际企业。所以,这两个支柱都是非常非常重要的话题。我非常荣幸能够就此话题发表我的看法。
人才流动是全球化时代的重要特点之一,人才流动不仅促进了技术和知识的交流,还推动了经济全球化的协同发展,不同国家和地区的专业人才通过跨国流动,带来了多元化的创新思维和技术经验,这对各国的科技进步和经济发展都起到了积极的推动作用。近年来,尽管全球经历了新冠疫情和地缘政治危机等严峻的挑战,但全球人才流动的趋势依然强劲。根据联合国经济和社会事务部的数据,2020年,国际移民人数达到了2.81亿,占全世界人口的3.6%,比2000年增加了近1亿人。这一数据表明,人才流动仍然是当今时代的重要特点和大势所趋,但当今人才流动仍面临不公平的问题。
近年来,许多发达国家出台了更大力度的人才吸引的政策,全球南方国家面临更严峻的人才流失的情况。联合国经济和社会事务部以及联合国难民署的数据显示,在全球二十大国际移民走廊当中,多条走廊,从全球南方国家通向全球北方国家,比如从墨西哥、印度、中国、菲律宾到美国,以及土耳其到德国,阿尔及利亚到法国等走廊,深切反映了全球各个国家人才流动的挑战。
我们通常说全球南方和北方的问题是经济的问题,但人口流动对这个经济的问题影响是极大的,所以,让我们学界更多地关注这方面的情况发展,把全球南方和北方沟通问题放在移民角度进行更多的研究和思考。全球化智库多年来一直深耕人才流动方面的研究和推动,多次与联合国国际移民署IOM进行合作。自2012年开始,翻译《世界移民报告》的中文版。我们也在社会科学文献出版社连续12年出版《国际人才流动蓝皮书》,在上海进博会上举办“人才流动论坛”,发布《全球人才流动趋势与发展报告》等研究成果,为国际人才工作积极建言献策。我记得,我们也曾经陪同国家移民局相关领导,和他们一起来到OECD进行全球OECD关于移民的部长会议,参与这样的活动,让中国的经验在世界上进行分享。
2020年11月13日,全球化智库还在全球巴黎和平论坛上发起了“国际人才组织联合会(AGTO)”这一国际非政府组织,吸纳全球人才相关组织。它是一个组织的组织,来推动人才流动相关的政策沟通、合作交流,为全球人才流动的治理做出贡献。
本文依据嘉宾在由全球化智库(CCG)主办的“第十届中国与全球化论坛”的发言录音整理,未经本人审阅,转载请注明出处
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