欧洲政策中心理事会主席戴克澜:欧盟的国际贸易观点与WTO一致
2024年5月25日
2024年5月25日、26日,由全球化智库(CCG)主办,中美交流基金会(CUSEF)协办、当代中国与世界研究院(ACCWS)支持的“第十届中国与全球化论坛”在京盛大开幕。在以“变局中的全球化与全球治理再思考”为主题的开幕圆桌上,欧洲政策中心理事会主席、爱尔兰原驻华大使、驻欧盟大使戴克澜(Declan Kelleher)发表以下观点:
第一制度是很重要的,我同意1945年以后的安排有很多缺陷,导致世界一些新的挑战。我们需要对于这些制度或者机构进行改革,我们不能从头做起,我们需要对于这些制度和机构进行根本性的改革。说到安理会,从我的经验来讲,我曾经是一个低级别的官员,最早就是派到爱尔兰驻安理会的代表团,当时我就想程序的问题讨论这么多,而没有怎么讨论实质的问题。五大常任理事国相互之间的认同,比与非常任理事国之间的认同还要多。很多东西都是五常的观点形成的,我特别想倾听中方的观点。
第二,联合国安理会实际上是联合国体系的核心,联合国体系有很多制度、机构和组织,一定要确保在整个联合国体制内的一致性,我认为WTO正是这样。大家谈到了美国的竞选,事实上特朗普替代了WTO,这严重地阻碍了WTO从事自己的工作,我觉得这一点是我们需要关注的,我们需要让WTO重新获得历练。WTO有很多缺陷,但是它仍然是《国际贸易法》的基础,我们需要恢复它的地位。
第三,与此相联系的就是一定要确保公众理解国际机构是如何工作的,这一点非常重要,这是每一个政府需要做的,来确保它的人民能够理解国际机构和国际机制。尤其是说了到英国脱欧,英国朋友决心离开欧盟,但是在这么做的时候,很明显有很多误解。从欧盟的角度来讲,从爱尔兰的角度来讲,英国体系里面对于欧盟是什么有很多误解,对于欧盟成员的权利和义务有很多误解。实际上我们想要保持爱尔兰和平进程,而这个就需要英国和爱尔兰都是欧盟的成员。通过这个例子我们就能够表明,我们所有人都有义务来确保我们的人民都要知道国际机构的基础是什么。
关于美国竞选的问题,欧盟特别关切美国的大选,特别是特朗普会不会重新上台,以及国际承诺方面的问题。但是我无法控制美国的竞选,所以我无法回答这个问题。
多极化和全球治理的问题,联合国的原则从欧盟的角度来讲仍然是核心,这也与欧盟的创立的协议是一致的。欧盟各个国家的法律都要回到欧盟创立的协议,我们对国际贸易的观点是必须与WTO一致。
金砖国家和G7他们的网络关系连接必须要进一步发展,而不是采用孤岛的行为方式,非常有必要解决孤岛化的危险。
对于战略自主的问题,我们一定要知道,欧盟的战略自主不是反对或者支持任何人的自主,这个词的意思是欧盟的决策必须要由欧盟来做出,而不是自动地跟随着任何其他国家的决策。就像我前面所说的,这实际上是符合欧盟成立协议的原则。
本文依据嘉宾在由全球化智库(CCG)主办的“第十届中国与全球化论坛”的发言录音整理,未经本人审阅,转载请注明出处