李光耀公共政策学院院长柯成兴：第三国可以联合起来，干预冲突并加强合作

2024年7月11日

---

 

2024年5月25日、26日，由全球化智库（CCG）主办，中美交流基金会（CUSEF）协办、当代中国与世界研究院（ACCWS）支持的“第十届中国与全球化论坛”在京盛大开幕。在以“变局中的全球化与全球治理再思考”为主题的开幕圆桌上，新加坡国立大学李光耀公共政策学院院长柯成兴（Danny Quah）发表以下观点：

 

刚才提出了全球化和全球南方的问题，我生活和工作的地方恰巧是在赤道，我觉得很难使用南北这样的分类，我严肃地说一点，我生活工作的国家太富有了，所以全球南方认为我们不属于全球南方。但与此同时，我们又不属于权力的中心，所以全球北方也不认为我们是北方的一员。在回答这个问题的时候，我想讲一下在国际社会我们属于另外一个群体，我想在这里讲三点：

第一，全球化是全球经济的一体化，它过去是成功的。当时我们只是有限地提供了一些全球公共品，包括基于规则的秩序，致力于和平的解决争端方案，提供贸易的平台和开放的市场。

第二，在过去几十年里，全球化蓬勃发展，使得权力分散，而不是权力集中于传统的两极，我们看到真正出现了多极化的世界。与此同时，这个多极化产生的时候，全球领导力也分散了。以前是发达国家领导世界，现在他们觉得没有动力再提供全球公共品了，因为他们从中的获益不多了，现在有越来越多的国家开始从中获益了。我觉得这是不错的，因为现在全世界发生了变化，我们也看到了不断促进的经济发展和领导力发展，但这个力量是逐渐衰弱的。

第三，全世界是逐渐变化趋势的结果，之前是全球化大行其道，但是现在出现了新情况，经济更多变成了一种武器，贸易变成了一种武器，投资变成了一种武器，或者说是其他一些对抗式的工具，这样一种保护主义在过去4年中是与日俱增的。所以我们之前是基于规则的国际秩序，这样的国际秩序让全世界得到了蓬勃发展，但是现在发生了转变，我们不愿意看到这样的情况发生。

如果说对于这样一个局面我们应该做一些干预的话，我们要去反思我们应该如何去干预，我们如何去做。除此之外，这样一些破坏不仅落在了全球南方一些国家的头上，全世界所有的国家都不会幸免于难，都不会独善其身。

我想提议，我们也可以考虑到其他的可能性，就是一个或者几个第三国，他们可以以各种方式，运用各种各样的工具来干预这些冲突，这样一些第三国可以联合在一起，我们不知道他们是哪些国家，可能是一些零散的小国。其中一个方法就是当我们在看到全球冲突的时候，很多人说我们要去以史鉴今，我们看看古代的历史上有没有同样的情况，找到同样的路径解决。但是我们要问的是，这些大国是否有意愿做该做的事情，让那些小国能够少受一些灾害。所以我们还要把这个力量放回到第三国，或者说是第三世界的国家。

首先第一件事情就是第三国所关注的是机会，他们所关注的是合作，或者说是和大国之间的合作。大国选择不合作，实际上我们是可以推动他们和我们进行合作，比如我们可以通过合作后给他们一些回报或者是其他一些他们所需要的东西。我们要去避免那种零和游戏所出现的对抗局面，我们必须要避免这样一个最下策的情况。除此之外，我们需要看的是机会主义、多边主义的发展，有可能带有一定的局限性，比如可能会出现一些极化的情况，但是对于第三国来说，他们可以据此进行合作。

本文依据嘉宾在由全球化智库（CCG）主办的“第十届中国与全球化论坛”的发言录音整理，未经本人审阅，转载请注明出处