全文 | 王辉耀在意大利谈中美如何减少无尽的战争
2024年6月14日
当地时间5月10日至5月12日，第十一届Limes地缘政治论坛在意大利历史名城热那亚召开。该论坛吸引了意大利各地500多位专家学者与会交流，全球化智库（CCG）理事长王辉耀作为唯一来自中国的演讲嘉宾，在“美国VS中国：如何减少无尽的战争”主题研讨中分享见解。以下为发言全文：
非常感谢乔治和史蒂文，也感谢组织者邀请我来到这个美丽而历史悠久的城市。我很惊讶看到这么多听众对国际事务感兴趣，这真的体现了我们生活在一个小世界中。在现场看到你们所有人非常重要，面对面交流有助于我们更好地相互理解，跨越国界。我们现在处于一个快速变化的世界，同时也非常危险，因为乌克兰、加沙、以色列和巴勒斯坦等地都发生了冲突。我们还面临气候变化的问题，以及前不久结束的疫情。当然，我们还有发展中国家的问题以及许多需要中美两国共同努力解决的事情。
一、超越修昔底德陷阱，实现合作共赢
首先，美国和中国在根本上并没有太大的差异。我们都是生活在这个星球上的大国。中国一直很欣赏美国所做的贡献。例如，美国在二战期间抵抗日本侵略，在上世纪70年代与中国接触开始了正常的外交往来。在过去的四五十年中，中美关系并没有像今天这样糟糕。所以我认为，我们陷入这种局面的原因可能是史蒂文提到的，因为中国加入了世贸组织，美国希望中国成为他们当中的一员的愿望没能兑现，导致他们感到失望。这可能是一个原因。另一方面，我有一个朋友，名叫格雷厄姆·艾利森，我在哈佛时认识他，他是哈佛大学的高级研究员，也是一位教授。我们曾经讨论过跨越修昔底德陷阱的问题。跨越修昔底德陷阱是哈佛肯尼迪学院创始院长研究的主题。最近，我们一起在北京发布了一本书，名为《跨越修昔底德陷阱》。
因为在学术界也有一种理论，根据历史例子来看，崛起的大国和现有大国为了保持地位往往会发生冲突。根据艾利森的观点，其中16个崛起国家取代了现有国家的案例中，有12个最终以冲突告终。所以我们提出了一个新的目标，试图避免这种陷阱。我上个月也写了一篇文章来具体阐释这一观点。艾利森认为，中国和美国就像连体双胞胎，相互紧密联系，无法单独存在。我认为这可能是一些人认为中美之间总是存在历史性冲突的原因之一，但现在我们生活在一个非常互联互通的世界，不像以前冷战时期两大阵营相互对立、彼此隔绝，当今世界各国间的联系已经非常紧密。例如，中国现在与120个国家有着广泛的经济联系。中国与欧洲的贸易规模巨大，中国是意大利第四大贸易伙伴，意大利也是中国在欧盟的第四大贸易伙伴。此外，中国在美国有30万留学生，即使去年略有减少，我认为仍然会达到历史上的高峰数值。
第二个观点来自约瑟夫·奈，他谈到了软实力，在其著作《软实力》一书中有具体阐述，2023年CCG还翻译出版了他的新作《软实力与中美竞合》。我喜欢约瑟夫·奈的一个观点，他到北京访问过并表示中美关系每隔20年左右会有一个大的循环。例如，新中国建立初期中美之间因朝鲜战争而处于对抗状态。到1972年中美元首会晤后，中美关系开始正常化，中美因为对苏联忧虑而进入合作时期。随着中国推出一系列经济政策并进行改革开放，中美出现了一个经济接触期，中国加入WTO得到美国支持一定程度上标志着中美关系达到高潮。随后到2016年左右，中美关系重点开始转向大国竞争。因此约瑟夫·奈认为目前的时期可能再持续10年左右，他预计到2035年或2040年，中美之间可以和平共处。
这非常有趣，因为第三点是，他们认为美国和中国不能和平共处的原因之一是福山曾说过的“历史终结”思维，即冷战结束时，人们认为世界历史已经结束了，只有美西方自己的一种模式、一种体系。但事实上，中国证明了可以有不同的结果。在中国的领导下，中国政府让8亿人摆脱了贫困，这是世界上规模最大的扶贫行动，很多人说这相当于英国工业革命。每年中国对全球GDP增长的贡献率约为30%，对世界经济稳定具有重要意义。此外，中国现在是世界第一大出境旅游国、第一大国内旅游国、第三大入境旅游接待国，中国今年第一季度的GDP同比增长了5.3%，社会消费总额同比增长4.7%，对于像中国这样的大国来说这个数字是比较高的。所以我认为中国在某种程度上仍然做得不错。
最后，我还想提到全球化。我们可能已经看到了全球化面临的巨大挑战，但全球化仍将继续发展。中美之间确实存在一些紧张、竞争和分歧，特别是在一些贸易、技术和地缘政治等方面。这些问题可能会导致一些摩擦和争议，但中美之间也有许多共同利益，两国开展合作和对话的机会有待进一步挖掘落实。
例如，气候变化、反恐、公共卫生等全球性问题，需要中美两国共同努力来解决。此外，中美两国在经济上也有着紧密的联系，互为最大的贸易伙伴。双方的经济合作对于全球经济的稳定和繁荣都是至关重要的。
因此，中美之间的关系不仅仅是竞争和冲突，也包括合作和对话的可能性。双方需要通过建立互信、加强交流和对话，以及寻找共同利益的领域来改善彼此之间的关系。这将需要双方付诸努力和妥协，以实现相互尊重、平等互利和和平稳定的中美关系。当然，国际关系是复杂的，中美之间的问题也不会一蹴而就。但我相信通过双方的努力和全球各方的参与，中美之间的关系可以向着更加稳定、合作和有益于全球的方向发展。
二、中国爱好和平，也愿意为世界争取和平
中国在海外只有一个军事基地，位于非洲东北岸吉布提共和国的。中国并没有真正占领其他地方。中国从未入侵过其他国家。中国一直以来都是陆权国家，而不是海洋强国。中国希望保持自己的生活方式和历史文化，延续5000年的历史。
美国和西方世界需要一段时间来了解中国，然后才能了解中国没有恶意，“中国人，我们需要合作”。习主席最近访问了法国、匈牙利和其他欧洲国家，还与德国总理在北京会面。我希望我们能够继续交流，希望意大利总统或总理能够访问中国，与中国人民建立良好的关系。
我认为我们对世界充满了信心。但美欧民众对中国可能有很多的误解。当普京在2022年访问北京时，因为美国和其他国家对北京奥运会进行抵制，普京总统表示，好的，我要来支持北京奥运会。中俄之间可能存在一些互惠协议，中俄高层领导人也曾表示中俄合作无限制。但这也源于中国外交面临的挑战和压力。
中国并不知道会爆发战争。例如，中国公民在乌克兰的情况。在基辅的中国人是最后撤离乌克兰的一批人。有很多中国公民几乎丧命，这是第一点。第二点是，中国拥有世界上最长的与俄罗斯接壤的边界，长达4,000公里。正如你所说，乔治，从历史上看，中国与俄罗斯之间存在许多问题。你是完全正确的。中国在近代历史上曾被俄罗斯占领过。1969年中国几乎与俄罗斯前身苏联发生战争。当时，中国人不得不收集所有的石头，制成地下通道的砖块，以防止苏联进行核攻击。
我认为中国可以与世界各国合作。中国是和平缔造者，例如在伊朗核问题上，中国发挥了非常重要的作用。中国也希望帮助巴勒斯坦和以色列，帮助乌克兰和俄罗斯。实际上，德国总理在2022年首次访问中国时，习主席便说不应该发生核战争，在俄乌冲突中也不应该使用核武器。此外习主席还与乌克兰总统通了电话。所以你看，如果有接触，就会有讨论。
我记得在20世纪70年代，美国需要中国来对抗苏联。我不知道亨利·基辛格为了台湾问题有多少次秘密访问中国。现在，中美关系很糟糕，中美之间真正的信任还没有建立起来。我们需要一个和平峰会，解决乌克兰和以色列之间的冲突，让中国成为一个调停者。实际上，当俄乌战争爆发时，我在《纽约时报》发表了一篇文章，提到中国可以成为一个调停者，一个和平的倡导者。我相信中国将继续做这些事情。实际上，中国也发表了一份提议俄罗斯和乌克兰和平共处的和平文件。
所以我认为中国一直在积极应对，但问题是美国在2017年发布的国家战略报告中将中国列为首要竞争对手，排在俄罗斯之前。布林肯仍然表示，从长远来看认为中国是一个主要挑战, 所以要采取长期的对策来解决中国问题。目前，美国对许多中企进行了制裁。美国正在遏制和限制中国。因此，一些中国人认为，美国是在将中国推向俄罗斯，甚至超越俄罗斯。加沙冲突则分散减缓了美国针对中国的压力。中国几乎每次提到乌克兰的主权和领土完整时，都会强调应该予以尊重。我认为俄乌之间有谈判的余地，中国应该真正参与其中。至于中美关系，我真诚希望拜登总统能够履行承诺。
每次拜登总统和习主席会谈时，拜登总统都说我们不想总是把中国视为对手，我们不想改变中国的制度，我们不想建立针对中国的盟友。我们奉行一个中国政策，我们不想每次都与中国发生冲突。但实际上，每次我看到美国对中国实施制裁，总是有一些事情在发生。
所以我们真的需要面对现实。世界上有那么多热点问题，那么多挑战，无论是美国、中国、欧盟还是其他许多国家，都需要共同努力，特别是美国和中国。我认为我们必须合作，为了我们的时代而不是互相抱怨或在我们之间形成对立，这对世界来说将是灾难性的。没有人希望在中美之间选择立场。所以我认为，欧洲可以成为中国和美国之间的调停者，中国可以成为俄罗斯和乌克兰之间战争的良好调停者，我们可以达成一致。
三、促进南海与台海地区和平稳定
好的，史蒂文和乔治。我认为中国希望维持现状。让我们来谈谈南海问题。根据开罗宣言和波茨坦宣言，在二战结束后，台湾应回归中国。当然，在那个时候，南海也是中国的一部分。南海周边国家是中国在该地区重要贸易伙伴，我们不希望与他们发生冲突。我记得，美国前国务卿希拉里·克林顿曾说过，美国不会对南中国海采取立场，希望看到争端由该地区国家解决。因此，中国实际上与东盟有峰会，并且以《南海行为准则》进行谈判。相关国家正在努力解决海上的争端，以促进海洋的开发和利用，他们可以找到一种解决方法。
现在，美国已经重新启用了主要军事基地，其中包括菲律宾的8个军事基地。菲律宾也更加积极地推行其在南海的政策。因此，你可以看到在这方面存在外来的干涉，中国希望保持现状并探索合作发展和资源开发的途径。
就台湾而言，台湾一直是中国的一部分。包括美国和意大利在内183个与中国建交的国家都承认台湾是中国的一部分。所以台湾不是一个主权国家，我相信中国大陆也会找到一种经济一体化的方式增进两岸融合。例如，在民进党执政之前，2016年有360余万次中国大陆游客涌入台湾，他们给台湾带去了资金，购买各种商品，大陆是台湾最大的贸易伙伴和贸易顺差来源地。同时，两岸通婚已超35万对。目前有200多万台湾人在中国大陆工作，这是非常多的。全球95%的苹果手机都是台湾公司制造的，没有人将中国制造的苹果手机视为国家安全问题。但是华为和其他一些公司，如TikTok，却被提出国家安全问题。这确实是一个问题。
去年9月，中国发布了支持福建探索海峡两岸融合发展新路，建设两岸融合发展示范区的意见。福建省政府去年推出了一系列促进闽台人员往来、深化两岸各领域融合发展的举措，欢迎台湾同胞来大陆就业居住。根据国台办数据，2023年台胞来大陆数量较2022年增加7.4倍。所以我确信，随着时间的推移，两岸会融合在一起，大陆的人也会去台湾，因为两岸拥有相同的语言文化，还有亲戚关系和相似的传统习俗，两岸之间有很多纽带。如果东盟这样不同的国家、不同的民族、不同的文化可以团结在一起，为什么台湾和大陆不能呢？所以不再有敌对的言论，不再鼓励冲突，不再设立障碍，也不再鼓吹台独。
中国大陆一直表示倾向与台湾和平统一，只有当台湾采取独立行动或遭受外国入侵时，中国不排除采取其他措施的可能性。所以我认为，两岸会逐渐融合，我们也会找到一种融合的方式。我们确实面临一些间歇性的问题，包括台独倾向等。今年台湾的选举中，60%多的选民投票参与。另外两个支持统一的政党在议会中占据多数席位，而支持独立的则占据了40%。随着时间的推移，人们会意识到在统一后有很多好处。如果我们看到美好的生活和前景，为什么要拒绝呢？所以我认为我们需要冷静下来，我们应该追求经济发展和融合。在各个方面，融合都是具有挑战性的，这将成为中国实现两岸统一的有效方式，人们也希望实现这一目标，让我们摒弃争议吧。
