唐浩轩：地方政府和企业要对“一带一路”充满信心

2023年10月9日

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2023年9月21日，全球化智库（CCG）主办的“第九届中国与全球化论坛”在北京盛大开幕。会上，CCG常务理事、富爱达国际董事长唐浩轩发表以下观点：

谢谢刘主任。针对“一带一路”下一个十年，我讲三点。

第一，“一带一路”从一个倡议经过十年发展成为深受世界欢迎的公共产品和国际合作平台，这本身就是巨大的成绩，不必多说。我想强调的是，地方政府和企业要对“一带一路”充满信心。2018年的时候，我在印度尼西亚访问，我发现来自很多国家包括欧美和日本的企业很早就加入了“一带一路”倡议，有的甚至进入了几十年。“一带一路”倡议的提出体现了中国的宽广胸怀、放眼世界目光，这只有中国能做，既然如此，我们就要满怀信心的走向下一个十年。

第二，“一带一路”倡议已经走过了十年，过去十年的特点是什么？未来十年应该怎么做？过去十年，“一带一路”的整个推广过程是宽泛的、宽广的，讲究数量和影响。未来的十年已经不同了，“一带一路”倡议已经是很受欢迎的一个公共产品，我们要做的是精准、精细，要讲究数量、讲究质量，就要有所取舍。未来我们在推进“一带一路”的时候，要有重点的国家、重点的区域、重点的领域和重点的项目，不能是多多益善，过去十年这样做可以，但未来十年要有调整。

第三，未来怎么走，取决于我们自己，也取决于外部环境，未来十年外部环境不同了。2015年3月12日，英国成为第一个发达国家中亚投行的创始成员国；2019年3月25日G7国家中的意大利成为G7国家中第一个签署“一带一路”合作备忘录的国家。当时的环境和今天大不相同。去年美西方提出了全球基础设施和投资伙伴关系计划，英国和意大利也在其中，九月又推出了一个印度-中东-欧洲经济走廊倡议。对于这些倡议我们可以有各种各样的解读，可以说它是对过去半个世纪对发展中国家所做的不足之处的一种反省，也可以说是面对中国“一带一路”倡议取得成功做出的对抗。这些解读并不重要，因为无论出于什么原因这些计划已经出现，如果能为人类做贡献，特别是能为发展中国家有益，无论是挑战还是反思我们都要坦然面对。

对我们自己来讲，挑战是多方面的，我们可以将其划分为来自外部的和来自内部的挑战。外部如前所说，主要是来自是欧美的反抗措施。在新条件下，“一带一路”倡议的合作国家的诉求也可能随着自身国情发生变化。

另一方面，相关政府和部门、企业面临哪些来自内部的挑战呢？政府层面，国家政府有“一带一路”领导小组，韩正副主席是小组组长，组内配常委一个、政治局委员两个、国务委员两个，人员配置是非常高的。同时，要想有序推进这么大的项目，离不开整个国家各级政府协同，各个省市都要有“一带一路”小组并需要协同合作。

企业层面则要继续“走出去”。中国“走出去”很多年了，我们对“走出去”一点都不陌生。中国改革开放四十多年，我们的“引进来”就是发达国家的“走出去”，在中国土地上有一些发展非常好的来自资本主义国家的企业，这些企业是有组织的。中国和这些资本主义国家国情不同，比如日本的“走出去”是在企业做强做大的阶段走出去的，所以中国不一定走这样的路，因为现在形势不一样、环境不一样，我们可以边发展边走出去。

如果说“一带一路”倡议是一个大舞台，那么在整个推进的过程中，园区建设就是台柱子，是至关重要的。到今天为止我们共有160个园区，其中绝大部分是企业行为。企业大多是获得一块地发展一段时间后慢慢再变成一个园区，所以它的高度是不够的。如果能够站在更高层面，从头就对园区设计和规划好，园区的发展将大为不同。现在经济环境、安全环境方方面面都发生了变化，企业自己选地方可能会可以更自由，但是在园区里环境则更加安全，而且可以和企业抱团，更加进退自如。

本文依据嘉宾在全球化智库（CCG）主办的15周年系列主场活动之“第九届中国与全球化论坛”上的发言速记整理，未经本人审阅，转载请注明出处