刘世锦：一流智库的最大优势是国际化的研究团队
2023年8月27日
刘世锦，全球化智库（CCG）顾问、国务院发展研究中心原副主任、中国发展研究基金会副理事长。
序言二 《大国智库 2.0》
随着中国经济的转型与改革深化，中国智库迎来了难得的发展机遇。党的十八届三中全会通过的《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》强调指出，要“加强中国特色新型智库建设，建立健全决策咨询制度”。建设中国特色一流智库，是在新的历史条件下服务党和政府科学决策、破解发展难题、全面深化改革的迫切需要，对于坚持和发展中国特色社会主义，对于提升国家软实力，推进国家治理体系和治理能力现代化，对于全面建设小康社会进而实现中华民族伟大复兴的中国梦具有重要意义。
在这样的背景下，由人民出版社出版的《大国智库》一书正逢其时。建设中国特色新型智库，需要国际视野、世界眼光，需要充分了解现代智库的发展沿革和运作模式，借鉴国际上一流智库的发展经验。作者王辉耀是我在哈佛大学进行访问学习时结识的一位朋友。他在哈佛大学肯尼迪政府学院担任高级研究员，对国际智库有一定的研究，曾访问过国际上30余家重要智库。该书研究和分析了全球化背景下国内外智库的发展现状，总结了国外智库的发展经验，提出了国内智库发展需要提升的方面，并结合典型案例以及作者正在进行的中国民间智库建设的实践经验，提出了相应的政策建议。这些考察、经验和建言，对于今天我们建设中国特色新型智库是很有针对性的。难得的是，作者作为智库建设的实践者，诸多心得感受在书中得以展现.
建设中国特色一流智库需要解决的问题很多，关键是要提升研究质量。近些年来，不同形式的智库增加不少。但真正能称为高质量的恐怕不多。我认为，提高智库的研究质量，应当倡导“专业化”、“国际化”、“前沿性”，就是用专业化的方法、国际化的视野，研究真正前沿性的重大问题。
为此，还要倡导“三个进入”，即进入问题、进入规范、进入对话。所谓进入问题，就是坚持问题导向。首先是我们称之为全局性、战略性、前瞻性的大问题，需要用大智慧才能应对的大问题。比如，中国经过三十多年的高速增长后，目前和今后处在何种发展阶段，近年来的增长放缓是周期性的还是结构性的，经济转型需解决哪些主要问题；又如，中国经济总量已居世界第二，据估算，如果不遇到大的冲击，中国有很大的可能性在今后5——7年的时间里上升到经济总量的首位，那时的全球治理结构是什么样的格局，中国在其中应当和可能扮演何种角色，如何发挥更为积极和建设性的作用；党的十八届三中全会提出要推进国家治理体系和治理能力的现代化，我们不大可能沿袭西方国家曾经走过的现代化道路，但目前我们面临的挑战甚多，有些挑战是前所未有的，如何才能走出一条适合中国国情、同时具有现代化特质的新路，如此等等，这些问题都是中国下一步发展中无法回避的。
所谓进入规范，是指我们的研究要守规矩，首先是要懂规矩，知道国际上通行的学术范式是什么。有些文章，讲了一些观点，似乎是作者个人的，其实是引用别人的，也没有注明出处。一个研究领域，哪些是他人的贡献，哪些是自己新加上的增量，界限一定要清楚，这是学术界知识产权的界定和保护问题。这个问题不解决好，学术研究中就缺少基本的秩序，也不大可能取得实质性进步。
进入对话，实际上是智库研究中的对外开放问题。在全球化时代，不开放要达到高水平，基本上是不可能的。当下对外交流的渠道已经不少了，重要的是提高对话的水平。两个人讨论问题，不在同一层面，必定索然无味，更谈不上深度。事实证明，越是开放，越是深入地开展对话，我们的自信心会越强。中国学者的聪明才智是有国际竞争力的。对话一方面是输入外部好的知识和信息，另一方面是让国际社会更好地了解和理解中国。经过三十多年的改革开放，中国不仅在经济总量上了大的台阶，而且在发展上也走出了一条有别于西方国家的现代化道路。这对许多国外学者来说是未解之谜。从我们中国学者来说，如何说清楚、概括好这条发展道路，更是职责所在，应该说我们尚未尽到责任。而要做好这件事情，全球视野和国际合作将不可或缺。
一流智库建设能否成功，最终取决于能否拥有一流人才。判定一个智库的水准，一个很直观的办法，就是看有多少一流人才，而且是在研究一流问题。当然，这里所说的一流人才，不是自封的，也不是靠炒作出来的，而是有真才实学、业内公认的。观察一下国际上一流智库，最大优势就是拥有一批不同领域的领军人物，不仅仅是本国的，有很多来自世界各地，形成国际化的研究团队。我们的智库也在推动改革，关键是要形成能够有效吸引、留住一流人才，并使之充分施展才能的体制机制。这方面的挑战依然不少，堪称任重道远。
我非常高兴地看到王辉耀博士和苗绿博士所著的《大国智库》一书的出版，祝贺其在智库研究和实践领域取得的成绩，借此机会也谈一点对建设中国特色新型智库的看法，供读者参考。期待有更多的优秀人才关注和参与中国智库的建设与发展。
是为序。
国务院发展研究中心副主任、研究员、
经济学博士、
哈佛大学高级访问学者
刘世锦
