朱光耀：美国的意图不能得逞

2023年8月12日

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朱光耀，全球化智库（CCG）顾问、国务院参事、财政部原副部长

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2023资产管理年会于2023年8月12日在上海举行。财政部原副部长朱光耀出席并演讲。

朱光耀指出，作为全球第二大经济体，我国在世界政治经济格局中的地位与影响日益提升。我国的发展不仅造福我国人民，同时也为世界和平做出了重要的贡献，为世界的发展增添了巨大的动力。

他指出，我国经济在疫情后持续复苏，但同时也面临着新的挑战。这种挑战既有来自国内需求亟待进一步的提高，一些风险因素需要消除的挑战，又有国际方面的地缘政治的威胁和挑战，均需要有针对性的加以应对。

谈及美国，朱光耀表示，作为全球的第一大经济体，美国为了维持其自身的霸权地位，把中国作为其维护全球唯一超级大国的直接的、系统性的挑战者和威胁者，试图构筑小院高墙，同时要打造两个平行的市场，要制造两个对立的阵营，这种意图是非常明显的，而且手段是卑劣的。

但在朱光耀看来，美国的意图不能得逞。

他指出，从特朗普时期开始，美国对中国输美商品加征高额关税，这种肆无忌惮的提升关税完全违背自由贸易原则、违背世界贸易组织的规则。此外，美国搞“小院高墙”，要打造所谓“印太经济框架”，制造所谓的“友岸外包”和“近岸外包”等，把供应链从中国想方设法的转移。

上述做法，对中美两国经济关系产生了一定影响。目前而言，我国从美国第一大贸易国变为第四大贸易国，排在欧盟、加拿大和墨西哥之后。另外，企业之间的投资融合也受到了影响，中美企业之间的相互兼并的数量下降到了2017年的1/4左右。

但朱光耀强调，全球格局来看，美国试图制造两个平行的经济市场，从而为打造两个对立阵营的战略意图的目标则完全没有达到。

“我们在构建新发展格局方面，不断取得了重大的进展。中国同世界经济之间的关系并没有被所谓的小院高墙和两个阵营的企图所破坏。中国经济同世界经济紧密的融合程度再进一步的加强”，他说。

“美国把中国作为主要的、制度性的竞争对手和最大的挑战者，不仅是政治形态、意识形态的因素，因为美国对任何一个作为全球的第二大经济体有日本、有德国，他这种无情的打压，历史的经验和教训都表明美国为维护自身的霸权地位，他是不惜一切手段的”，朱光耀指出。

谈及美国对中国在芯片领域的限制，朱光耀称是“完全逆市场而动”，美国的企图也无法达到。

朱光耀介绍说，当前，美国芯片企业已经开始明确反对美国政府对华合作限制的措施，因为他们自身的利益已经受到了很大程度上的负面影响。他们明确告诉白宫，如果没有市场，即使有再先进的芯片生产，也没有销售的可能。

“此外美日韩和中国台湾的四方芯片联盟内部也开始对美国的严格限制对华合作有了强烈的反弹。台积电已经明确感受到对生产、发展的严重制约，韩国的一些政客也明确提出了反对意见，我想日本的企业也肯定感受到对他们营销的严重的负面影响”，他说。

朱光耀强调，美国想打造两个市场，打造两个阵营的企图是不能实现的。尽管如此，我国必须对美国的意图要有清醒的认识。

朱光耀强调，应对的最关键就是始终要坚持新发展理念，构建新发展格局，使中国经济更加具有强大的发展动力，实现2023年经济社会发展目标，进而实现2035年远景目标，以中国式现代化推进中华民族的伟大复兴，把中国建设成为富强、民主、文明、和谐、美丽的社会主义现代化强国。

文章选自新浪财经，2023年8月12日