《全球国际学校发展与中国实践》出版发布 助力国际学校发展新跨越
2023年5月25日
2023年5月25日，全球化智库（CCG）在北京总部举办了“新时代中国教育走出去的路径与趋势”圆桌研讨会，并发布了CCG研究新著《全球国际学校发展与中国实践》。该书由CCG秘书长苗绿博士、CCG副研究员曲梅共同编写，经社会科学文献出版社正式出版。
数位国际教育领域的专业人士参与了这一研讨暨新书发布会。国务院侨办原副主任赵阳、国际人才组织联合会（AGTO）主席Denis Simon、CCG理事长王辉耀为此次活动致辞。CCG秘书长苗绿发布了该书，北京市教育国际交流协会会长黄侃，北京一零一中学副校长程丽、梅蘭书院校董会主席李晓梅、北京师范大学教育学部国际与比较教育研究院副院长滕珺、中国人民大学附属中学中外合作办学项目副主任杨睿、教育部中外语言交流合作中心研究员尹冬民、全球化智库副主任郑金连、北京市八一学校副校长祝望北、全球青少年可持续发展大会（Youth SDG）秘书长李庆等出席了此次活动。
随着全球化的发展，为了应对国际移民日益增多的教育需求，“国际学校”应运而生并迅速发展，使得国际移民的随迁子女得以在异国他乡接受本土教育。我国通过海外引进、合作共建和自主创新等形式，已经拥有一批具有国际先进教育水平的国际化学校。各类学校不仅是中西教育融合的试验场，积累了诸多国际化教育的经验，同时也吸引和培养了一批知己知彼、能够用西方人接受的方式讲好中国故事、参与全球合作治理的年轻一代。
2019年2月，中共中央、中国国务院印发的《中国教育现代化2035》提出要“加快建设中国特色海外国际学校”，正式开启了中国国际学校海外发展的新时代。2021年和2022年间，教育部又先后两次将建设海外国际学校作为年度工作要点。站在中国国际学校发展新时代的新起点上，我们一方面需要总结在华国际学校的发展经验，另一方面要为中国海外国际学校的建设做好谋划。为了更好地推动中国国际学校的发展，CCG在长期跟踪研究的基础上形成了《全球国际学校发展与中国实践》。
《全球国际学校发展与中国实践》共包含七个章节，旨在帮助读者全面了解中国国际学校的世界图景和发展情况。全书梳理了国际学校的产生、内涵和外延，介绍了全球国际学校发展路径，总结了主要发达国家海外国际学校的建设经验，继而聚焦于在华国际学校的成长态势，对当前建设中国海外国际学校的政策信号进行了分析，并在此基础上为中国国际学校的未来发展提出了建议。
以下为本书内容要点：
1. 全球国际学校总体规模与发展潜力保持增长态势
根据国际学校咨询公司（International School Consultancy Group，简称ISC）统计，2022年7月全球英语国际学校数量、学生数量、员工数量、年收入都有增长。另据预测,英语国际学校市场在未来4年里会得到进一步发展，在2026年将达到16000所学校。
表1 全球英语国际学校10年间增长情况
2. 亚洲英语国际学校数量增长显著，阿联酋、中国和日本的英语国际学校数量增长较快，中国已成为全球拥有最多（英语）国际学校的国家
根据国际学校咨询公司（International School Consultancy Group，简称ISC）统计，2000年，英语国际学校大多分布在西班牙（99所）、阿联酋（97所）、中国香港（70所）和泰国（55所）。从2006年开始，亚洲英语国际学校数量急速增长，到2008年，亚洲共有2361所英语国际学校，占全球英语国际学校总数的49%。其中，阿联酋、中国和日本的英语国际学校数量增长最快。据ISC2019年7月数据显示，中国已成为全球拥有最多（英语）国际学校的国家,比排名第二的印度多176所。
表3 2019年各国（英语）国际学校数量排名（前10位）
3. 由于英语是全世界使用最广泛的语言，英式和美式国际学校占据海外国际学校的大部分份额
由于英语是全世界使用最广泛的语言，英式海外国际学校受到众多家长的追捧。目前，全球有6000多所英式海外学校。根据美国海外学校办事处于2020年的统计，美式海外学校的数量高达1200余所，其中，有193所美式海外学校得到美国国务院的认证与资助。
表4 主要国家海外国际学校布局
4. 中国国际学校市场规模稳中有进，在华国际学校数量和市场规模仍然具有较大的发展空间
据统计，截至 2020 年 10 月10日，全国范围内处于正常运营状态，采用国际课程、实行双语教育的各类全日制国际学校共计1399 所。2021年，中国国际学校市场规模接近462亿元人民币，但市场规模同比增速较过去5年有所放缓，仅为 5.2%。2021年获得课程或管理认证的国际学校数量公932所，比2020年新增25所，增速放缓，但总体稳中有进。
根据国际学校咨询集团（International Schools Consultancy Group）公开报告中的统计数据显示，截至2020年7月，中国国内英语教学的国际学校共有959所，占东亚地区的58.2%，全球的8.2%；在国际学校就读的学生共395659人，占东亚的63%，全球的6.6%。考虑到中国巨大的人口基数，与全球平均水平相比，我国适龄学生选择在国际学校就读的比例并不算高，国际学校在中国仍有很大的发展空间。此外，教育部在2021年全国教育工作会议明确提出“不鼓励、不提倡低龄出国学习”。这意味着，未来海外低龄留学生或出现回流和规模收缩。因此，在华国际学校的生源规模仍有上升空间，为国际学校市场的进一步拓展提供了可能。
5. 依托坚实的基础教育基础和丰富的国际教育实践经验，赴海外建设中国特色国际学校恰逢其时
2019年2月，中共中央、中国国务院印发《中国教育现代化2035》，为我国的教育现代化进程提供了总体思路。其中，“加快建设中国特色海外国际学校”作为“开创教育对外开放新格局”的具体举措被正式提出。在2019年和2020年，巴西里约中国国际学校和迪拜中国学校作为教育部首批海外中国国际学校试点单位分别开始运行。同时，华文学校和国内民办教育机构也开始在海外开展学历型教育的尝试。这些探索标志着海外中国国际学校建设的启动，中国开始尝试扭转落后于全球国际学校建设整体步伐的局势。建设海外中国国际学校，有助于促进“一带一路”建设，保障随迁子女教育权利；有助于促进民心相通，满足日益增长的国际中文教育需求；有助于应对国际人才竞争，寻求更加广泛的国际人才培养的新方案；有助于更好地参与全球教育治理，分享中国基础教育经验。
6. 关于促进在华国际学校发展的建议
为进一步促进在华国际学校发展，本书提出了六个方面的建议：
（1）重视在华国际学校的战略意义
一方面，转变人才工作思路，乘持“人才环流”的人才观，充分发挥其引才和育才优势，更好地服务于我国“双循环” 新发展格局。另一方面，进一步发挥在华国际学校促进中外人文交流的作用，加强中外教育的融合与创新，提升人文交流的广度和深度。
（2）面向中国学生的在华国际学校应以培养“现代中国人”为目标
在华民办国际学校和公立学校国际部（班）不仅要以提升学生的全球胜任力为重要导向，还要注意加强学生对于中国语言、文化与基本国情的了解，正确引领学生思想价值观的发展，使其成为具有“中国心，世界眼”的国际化人才。
（3）加大中外融合课程的开发和指引力度
各个学校可加强国家课程标准与国际课程标准的对标研究，结合各校资源与特点，开发出深度融合中外课程内容、既满足国家需求又满足学生需求的课程体系。此外，教育主管部门可以组织有关专家，为国家课程标准设立多样化的实施方案，使国际课程在融汇中外的前提下不断创新发展。
（4）完善在华国际学校教师培养、交流与管理体系
相关主管部门可加强对在华国际学校教师的培养和管理的宏观规划，鼓励师范类大学开设国际教育相关专业或者培训课程，促进中外教师、各类在华国际学校教师间的相互学习交流，加快推进在华国际学校教师资格认定，健全教师专业标准体系，实行严格的外籍教师招聘程序。
（5）组织专业力量发挥支持和监督功能
一方面，加强对在华国际学校发展的研究，为教育部门与在华国际学校的管理者提供科学的决策参考。另一方面，凝聚家长、学者、相关领域专家等多方社会力量予以支持，探索成立在华国际学校行业协会，加强行业监督，推动在华国际学校有序发展。
（6）打通国际学校向中外合作办学高校升学的渠道
在不损害普通高考学生利益的前提下，探索国际学校高中与中外合作办学高校对接的模式，建立明确的升学机制，打通国际学校向中外合作办学高校升学的渠道。
7. 关于促进海外中国国际学校发展的建议
报告从六个方面提出促进海外中国国际学校发展的建议。
一是加快凝聚海内外华语各界人士共识，构建“中国标准、共商共建、广泛认可”的海外中国国际学校体系，并推动海外中国国际学校纳入“一带一路”倡议等政策体系。
二是成立海外中国国际学校建设和协调机制，共同推进海外国际学校建设，有效指导学校的教育教学工作。
三是加大针对海外办学需求与条件的调研力度，摸清需求，形成精确的办学定位和路径，为制定我国海外国际学校政策和开展相关实践做好铺垫。
四是尽快出台建设海外中国国际学校的指导意见或法律法规，为开展海外学校办学事业提供明确的依据和指导。
五是稳扎稳打，发起多方力量，充分挖掘和利用我国现有的国际教育资源，鼓励各类在华国际学校“走出去”办学，支持海外2万多所华校转型，拓宽中外合作办学形式，争取当地政府或民间力量的资助。
六是加强教师、教材、教法资源的筹备，鼓励国内师范类院校开设海外国际学校需要的各类教师培养项目，开发兼顾中国特色与地方特色和全球性的课程及教材，重视创新教学方法。
全球化智库（CCG）长期致力于教育国际化的研究，在国际人才、国际移民、华人华侨、出国留学和回国发展等领域开展并承接重大研究课题，举办系列活动，出版相关图书并发布系列研究报告。CCG自2016年起开始发布《中国国际学校蓝皮书》系列研究报告。目前，《中国国际学校蓝皮书》已发布五册，先后以中国国际学校整体发展情况、在一带一路沿线的发展战略、国际教育本土化、国际理解教育、回顾与展望为主题，为国际学校的发展及相关政策制定者提供参考，建言献策。该系列报告将国际学校研究与全球化时代我国的宏观发展需求相结合，紧扣时代主题，关注国际学校最新发展动向及其对国家发展和中外交流的意义。系列报告自发布以来取得了较大的社会反响，对于促进中国国际学校发展具有一定价值。
目 录
第一章 全球化的伴生物——国际学校 1
第一节 国际学校产生的背景及意义 3
第二节 国际学校的内涵和外延 11
第三节 国际学校的演变 19
第二章 全球国际学校发展概况 25
第一节 全球国际学校发展势头 27
第二节 主要英语国家海外国际学校布局 32
第三节 主要非英语国家海外国际学校布局 43
第三章 发达国家海外国际学校建设经验 53
第一节 办学资金的筹集 55
第二节 课程设置 57
第三节 教师培养和聘用 64
第四节 内部治理模式 73
第五节 学校认证 76
第四章 在华国际学校发展情况 81
第一节 在华国际学校的定义和类型 83
第二节 在华国际学校的发展史 89
第三节 在华国际学校的功能 105
第四节 在华国际学校发展现状 115
第五章 建设海外中国国际学校相关政策分析 137
第一节 建设海外中国国际学校的政策渊源 140
第二节 建设海外中国国际学校的目的 146
第三节 建设海外中国国际学校的设想 162
第六章 海外中国国际学校建设的探路者 171
第一节 海外中国学校 173
第二节 学历型华文学校 183
第三节 民办学校“走出去” 191
第四节 建设海外中国国际学校的经验和困难 202
第七章 中国国际学校的现状与未来 207
第一节 “国际学校”的世界图景 209
第二节 关于中国国际学校未来发展的建议 215
附录 223
附录一 国外主要认证机构认证的在华国际学校 225
附录二 “一带一路”沿线地区国际学校服务对象调查 232
附录三 共建“一带一路”典型国家国际学校运营与市场结构分析 247
参考文献 265
