杨益先生1983年毕业于天津南开大学中文系，并获文学学士学位；2000年，于南开大学世界经济研究生班毕业；2005年，赴美国哈佛大学肯尼迪政府学院第四期公共管理高级培训班进修。

杨益先生长期在中国商务部(原外经贸部)工作。从2000年6月以来，先后担任过外经贸部、商务部人事教育劳动司司长、商务部产业损害调查局局长、香港中联办经济部副部长、商务部驻港贸易处负责人（总代表）等职务，熟悉对外经贸、商务、涉港经贸等相关领域的实务和理论研究工作。