王辉耀对话欧盟前贸易专员彼得·曼德尔森:强劲的贸易需求是维系中欧关系的重要纽带

2021年11月25日

近年来,随着全球商业环境的日益政治化,中美关系以及欧美关系的变化为中欧关系增添了复杂性和不确定性。欧盟国家受全球战略格局变化的影响,对中国呈现出一定程度上的怀疑态度,尤其是体现在科技和网络安全等领域。在这一背景下,全球化智库(CCG)和Global Counsel共同举行了一场主题为“中欧关系的挑战和机遇”的讨论。2021年11月25日,CCG主任王辉耀和Global Counsel董事长、欧盟前贸易专员和英国前商务大臣彼得·曼德尔森勋爵进行了对谈。

彼得·曼德尔森表示,在全球性事务逐渐被政治化的境况之下中国与世界的关系,尤其是与欧洲和美国的关系无疑是本世纪的焦点,欧洲诸国在美国的压力下难免对中国展露出怀疑态度。对此,王辉耀博士表示,习近平主席与欧洲很多国家领导人的交流与对话一直都是非常频繁的,包括欧盟的领导人。即便是在中美贸易战这种紧张的国际大环境下,中国以及欧洲各国政府仍然保持着开放的对话态度,不少欧洲公司也依旧活跃在中国市场。面对国际上的紧张局势以及负面情绪,中欧之间需要坦诚的对话,以消除误解。在国际政治局势不十分稳定的状况下,中欧之间强劲的贸易需求也是维系中欧关系的重要纽带。

面对中国经济的快速发展,很多西方国家开始恐惧“中国的崛起”。彼得·曼德尔森提出,中国在2001年加入世贸组织的时候,欧洲与美国对中国是持欢迎的态度,但近五年来欧美对中国的快速发展不再“喜闻乐见”,反而是弥漫着一种希望中国不要太崭露头角的情绪。对此,王辉耀博士表示,在中国加入世界贸易组织的20年里的确取得了卓越的成就。关于“中国的崛起”这一问题完全取决于西方国家怎样看待中国。拜登总统也在与习近平主席的视频会晤中表示了美国不再寻求改变中国,这表明美国开始意识到中国加入世界贸易组织并不意味着中国就会成为美国阵营的一员。独具一格的历史文化决定了中国只能是中国,需要走自己的发展道路。当西方国家开始认识到并接受这一点时,中欧从长远看是能够保持良好关系的。同时,各国也不应该畏惧良性竞争,而是应该寻求一种具备“奥林匹克精神”的良性竞争状态。无法否认有市场的地方就会有摩擦与竞争,但在COP26这样的国际大会上各国间合作的可能也被挖掘出来。

同时,彼得·曼德尔森也表示在英国“脱欧”后,英国的政策将无可避免地向美国倾斜,而这一变化又将直接影响到英国对中国的政策调整。这从近期美国、英国、澳大利亚三国组成的“三国联盟”(AUKUS)可见一斑,中英之间的关系是“朋友”还是“敌人”是否变得难以界定。对此,王辉耀博士认为是中英关系更像是介于两者之间。早在特蕾莎·梅时期英国的目标就是成为“全球化的英国”,英国脱欧又将目光投向亚太地区,近期又在申请加入CPTPP这一聚焦在亚太地区的贸易协定。英国未来想在亚太贸易中扮演重要的角色,中国则是必不可少的合作伙伴,而组建AUKUS无疑是一个消极举动,希望英国能释放更多积极信号。

在展望中欧关系的未来时,彼得·曼德尔森表示欧洲人的情绪是微妙的。一方面欧洲各国意识到了中国是一个体量巨大的经济体,尤其是在习近平主席的领导下中国已经从“站起来”、“富起来”发展到要变得“有影响力”,这使很多欧洲国家感到前所未有的危机感。但另一方面,欧洲也看到了中国的发展潜力,因此迫切地想成为这个奇迹般的“中国发展故事”的一部分。就目前情况看,欧洲主要国家都表现出他们并不想让各种政治问题影响到自身与中国经贸关系的态度。

对此,王辉耀博士认为,中国已经不是弱小无声的“未成年少年”了,欧洲国家需要将中国作为拥有平等权利和地位的合作伙伴来看待。在国际多边组织如联合国和世界贸易组织等机构中,中国也逐渐成为了最主要的捐赠国并发挥出自身的领导力。在席卷全球的疫情中,中国以捐款及捐赠疫苗的方式,用实际行动帮助发展中国家对抗疫情危机。欧洲国家需要认识到中国有自己的发展模式,而欧洲国家面对这一问题的方式不能是让中国永远保持低调。除此之外,回到中欧关系的探讨上,在清洁能源、绿色发展等领域,中欧仍有广阔的合作空间。因此,从宏观的视角展望中欧关系的未来,机遇与挑战并存。


彼得·曼德尔森勋爵

彼得·曼德尔森是战略咨询公司Global Counsel的联合创始人、董事长。他是欧洲前贸易专员及英国前商务大臣。在2004至2008年间任贸易专员一职时,他参与了多国的贸易协定谈判并领导了世界贸易组织多哈回合贸易谈判中的欧洲协商部分。

在此之前,他曾在托尼·布莱尔和戈登·布朗手下担任过内阁职务,其中包括贸易和工业大臣、北爱尔兰大臣以及商业、创新和技能大臣等。1992年至2004年间,他任英国哈特尔普尔(Hartlepool)的国会议员,1985年至1990年,他担任工党的运动和宣传部主任。除了担任Global Counsel的董事长外,彼得·曼德尔森也是Lazard公司的高级顾问以及网络安全公司BlueVoyant的国际咨询委员会成员。此外,彼得·曼德尔森也是英中中心(the Great Britain China Centre)的主席和迪奇利基金会(the Ditchley Foundation)的理事和管理委员会成员。同时,彼得·曼德尔森也是伦敦设计博物馆的主席和曼彻斯特城市大学的校长。