CCG主任王辉耀:中国是亚欧合作的桥梁,数字经济和绿色产业将成为世界发展引擎
2021年3月5日2021年3月5日,由意大利国际政治研究所(Italian Institute for International Political Studies)举办的主题为“亚欧倡议:在疫情后亚洲的复苏路径(Asia & Europe Initiative Pathways to Recovery in Post-Pandemic Asia)”的论坛在线上举行。全球化智库(CCG)主任王辉耀应邀参与了题为“后疫情时代亚洲的经济和贸易挑战(Asia’s Post-pandemic Economic and Trade Challenge)的讨论。会议聚焦亚洲地区在后疫情时代的发展,讨论了亚洲经济和未来贸易的机遇和发展方向。参加此议题讨论的有布鲁塞尔欧洲与全球经济实验室Bruegel智库高级研究员、法国外贸银行(香港)亚太区首席经济学家Alicia García-Herrero, 韩国经济政策研究所 (Korea Institute for Economic Policy ,South Korea)研究规划与协调主任、战略研究委员会主任Young-gui Kim,日本一桥大学教授、经济贸易与工业研究所研究员和项目主任Eiichi Tomiura。会议主持人为意大利东皮埃蒙特大学教授、意大利国际政治研究所亚洲中心联席主席Alessia Amighini。
以下为王辉耀博士的发言全文:
这是一个切合实际且激动人心的话题。我对各位嘉宾的评论和意见都深有同感。认为亚洲在新冠疫情、经济和贸易方面的挑战是巨大的。新冠疫情已经在很多方面改变了我们,也改变了世界。这几乎就像第三次世界大战——一场人类和病毒的战争,在这场疫情中,病毒把我们带入了严重的衰退,但我们也逐渐看到战胜疫情的曙光,我诚挚地希望我们能快速地战胜它。
首先,前一位发言者提到了中国的“两会”,也就是十三届全国人大四次会议和全国政协十三届四次会议。在今天的会议上,李克强总理宣布2021年中国的国内生产总值预期增长6%以上,而根据世界银行的预测,中国2021年的国内生产总值增长应该能达到7.9%。如此看来,中国很可能会成为最快摆脱疫情的主要经济体之一,而中国人民正摩拳擦掌准备进入“十四五”计划。
在后疫情时代,我认为有几个因素非常重要。我同意前面的发言者关于数字经济的看法。数字经济的发展可能是新冠疫情为数不多的积极层面。由于疫情,我们逐渐习惯并深度参与到数字经济之中,参与到如在线教育、在线购物、在线会议等活动中。我们的各种行为方式都因此在发生着变化。数字经济贡献了北京、上海、广州、深圳等大城市50%的经济体量,占据了全中国经济的36.2%,它正在迅速地改变中国的经济动态。李克强总理的报告中也提到了,要对个人和企业减免税收,这体现了中国经济的弹性和中国政府对经济进行宏观调控的强大能力。中国经济的成就足以让世界刮目相看。中国目前有着覆盖全国的高速铁路网络,有着世界最大规模的高铁网络。5G的建设也在有条不紊地进行中,中国有近460万个4G基站,已经在建100万个5G基站,且这个数字还在不断增加。中国的经济形势是一片大好的。从“硬件”的角度来看,习近平主席在上周已经宣布,中国已经完成了 “十三五” 计划,并且向 “十四五” 计划迈进,今后将更注重“软件”建设,扩大社会保险覆盖范围,完善教育体制,健全医疗保险等。“十四五”计划把中国提升到一个更高的水平,并且提出了中国2035的目标——国民生产总值翻一番。如果要达到这样的目标,中国经济需要平均每年增长约4.7- 4.8%。这个目标刺激着中国的经济建设。目前我们有着非常完善的基础设施和大量的人才储备。现下中国有1.7亿高等学历劳动力,4亿中产阶级——中国实现脱贫的8亿人口很多都进入了这一阶级。中国能为亚洲、为世界提供的市场是巨大的。
从国内转向国际,我认为中国将会成为亚洲经济发展的主要驱动力之一,并且成为亚欧合作的桥梁。例如,东盟已经成为中国最大的贸易合作伙伴之一,而中国成为欧盟最大的贸易伙伴。其实我们已经可以看到一些加深合作的努力,比如东盟、日本、韩国、澳大利亚、新西兰和中国等15个国家之间的区域全面经济伙伴关系协定(RCEP)。这个协定是世界上最大的自由贸易协定,囊括了非常多的国家,当这些国家,可能就在今年,批准这一协定后,它就将为这一区域带来巨大的利益。除此之外,中欧还结束了中欧投资协定的谈判,这对亚洲经济来说也是一个巨大的利好。但是我们也看到了中日韩自贸区谈判的旷日持久,我们希望它也能够尽快结束,因为这将改变亚洲的经济面貌,从而推动世界经济真正摆脱衰退。但除此之外,我认为跨太平洋伙伴关系全面进步协定(CPTPP)也是一个很重要的协定,日本、澳大利亚都是这一协定的成员,而英国也正在加入CPTPP。中国实际上也对它表现出兴趣,李总理和习近平主席都有过类似的表达。我希望我们能拥有一个更高的标准,特别是针对数字经济,因为数字经济是亚洲可以繁荣发展的最有希望的领域,如大数据管理、信息的跨境流动,所有这些都可以在CPTPP框架内解决。我们甚至应该有一个有世界贸易组织参加的国际框架来规范数字经济的发展。我认为这是即将到来的亚洲经济繁荣的关键领域之一,我们必须重视数字经济,这样亚洲才能在走在世界电子商务、世界经济的前列。亚洲即将举办两届奥运会——日本的夏季奥运会和中国的冬季奥运会,这将是一个重要的机遇。旅游业会复苏了,因为全世界的人都会来亚洲观看比赛,会产生巨大的游客流动。中国和欧盟之间也有巨大的潜力,即使去年的疫情时,中欧班列也实际增长了20%,往来1万多列。
亚洲基础设施投资银行也在不断地发展中。我认为基础设施也将是我们可以依赖的另一个发展领域。世界需要一场基础设施革命来促进发展,在这方面,我认为亚洲基础设施投资银行会对亚洲发展有很大帮助。我认为中国、欧盟,以及美国,都可以为世界基础设施的建设贡献力量。正如中国政府倡导的,我们可以用共同的利益和共同的目标来驱动共同发展。我们可以建立一个世界基础设施投资银行——中国也必然成为其中一员,它将成为亚投行的“升级版”,只有这样我们才能真正推动“一带一路”基础设施项目。互联互通是后疫情世界的动力,我们必须缓解地缘政治紧张,聚焦经济合作,聚焦共同利益,实现互联互通。
我对未来保持着谨慎乐观的态度,特别是对亚洲和欧盟更广泛、更深入的多边合作。同时,我希望美国能更现实、更务实,这样各方才能真正合作、消除分歧。固步自封是没有益处的,合作才有发展。中国,欧盟,还有各跨太平洋伙伴关系的成员,如果这些国家一起合作,必然可以做出让世界瞩目的改变。
我认为2022年绿色产业将会成为中国经济的另一种发展动力。我们看到拜登总统非常热衷于回归到气候变化问题上。而中国早已做出了坚定的承诺。在第75届联合国大会期间,中方提出中国的排放量将在2030年达到顶峰,在2060年之前实现碳中和。中国人正在不断努力着,并且将它写进了“十四五”计划。现在,中国在清洁能源汽车方面也处于领先地位。很多跨国企业,比如特斯拉,在中国市场有很高的业绩。而奔驰、宝马、丰田等公司都试图进入清洁能源汽车市场。中国在这方面扮演了引领的角色,中国的风能和太阳能都发展得很好。因此,我们看到这些绿色产业,就像拜登总统说的,在未来几年或未来几年将带来数万亿的商业机会。所以我认为在后疫情时代,清洁能源,这一与气候变化相关的行业,将在数字技术的基础上,真正推动世界经济的发展。我认为中国在这两方面都可能处于领先地位,但在此之前我们需要一个国际机制。我同意欧盟友人们的看法,世贸组织确实是全球繁荣与和平的支柱。我们需要加强这一支柱的力量,制定新的更公平公正的贸易规则,团结所有世贸组织成员的力量。我认为欧盟在这方面可以发挥巨大的作用,它可以成为中美之间的调解人,也有足够的软实力来让所有的机制都正常运转。就像德国总理默克尔和法国总统马克龙在之前的慕尼黑安全会议上说的那样,中国是一个有力的竞争者,但是又必须寻求与中国的合作。我真切地认为我们应该摒弃意识形态和地域差异,在环境问题上保持团结一致。
在绿色产业方面,中国已经表明了生态建设的决心,我们的最高领导人也都已经表态。这就是中国对待国际共识的态度——立刻采取相应的行动,“十四五”计划和中国2035的目标都是见证。在中国的乡村,一场“乡村振兴”正在进行,农民脱贫,新农村建设有条不紊,旅游业也欣欣向荣。中国将在未来5年再次转型。
此外,我认为“一带一路”可以是多边的,比如意大利已经是成员之一。但是正如我前面所说,我们应该建立一个世界级的多边银行,把亚洲开发银行等各种银行都囊括在内,它更加透明和机制化,构建一个新的布雷顿森林体系。我们希望各国能共同努力促进这一愿景的实现。