第六届中国与全球化论坛NGO圆桌 | 挑战与创新：全球化变局中的国际非营利组织
2020年11月12日
2020年11月11日-12日，全球化智库（CCG）主办的“第六届中国与全球化论坛”在北京举行。12日下午，在CCG和亚洲基金会联合主办的，由南华早报前总编辑王向伟主持的，以“挑战与创新：全球化变局中的国际非营利组织”为主题的分论坛上，多位中美欧非政府组织（NGO）负责人就疫情下及拜登时代非政府组织（NGO）作用及其发展展开讨论与展望。
“我相信所有的社会组织都是为了社会的公益和慈善来开展的工作。”中国人民对外友好协会美大部主任沈昕认为，非政府组织要发挥扶危救困作用，促进民生是最重要的社会公益，保持社会稳定健康发展对促进民生有巨大作用，应是非政府组织的一个最重要目标。此外，推进各国之间的了解、合作和友谊也是非政府组织应该发挥的作用。
“对于NGO来说，最重要的是目前一些紧迫问题”，阿登纳基金会 （北京）代表处代表Alexander Badenheim (白亚德)指出，在气候变化、新冠疫情及全球化背景下，NGO可在提升公众意识、形成研究分析及发布报告、促进民间社会与政府间进行对话等方面发挥积极作用。
NGO是一个知识传递的重要工具，也是国际沟通的重要媒介。海因里希·伯尔基金会北京代表处首席代表Paul Joscha Kohlenberg（柯佑霖）表示，中国承诺2060年前实现碳中和，在技术方面中国已经十分专业，而在影响消费者行为、改变人们的生活习惯、改进企业经营模式等方面，西欧的NGO已积累了很多经验，中国很多机构可通过和国际NGO、国外伙伴对话来受益。
德国艾伯特基金会驻中国代表Alexander Kallweit(康怀德)也认为，要促进国际对话沟通，可通过加强政治对话、寻求共同利益和兴趣、促进专业知识和技能交流等开展国际合作与交流。
近年来，经济全球化的迅速发展使不平等现象在全球增加，新冠疫情进一步暴露了问题严重性。对此，美国福特基金会北京代表处首席代表Elizabeth Knup (高倩倩)认为，基金会、NGO与企业、政府等可共同致力于消除不平等现象，如在基金会等资助下NGO可开展试点研究及实践项目，先在小范围内验证，再将行之有效的解决方案推广到更大范围。在这个过程中，NGO可发挥桥梁纽带作用，把不同利益相关方聚集起来共同解决实际问题。
“世界范围内全球化的退潮可能也是地方层面问题积累导致的”，针对全球化造成的社会经济不平等加剧问题，美国州立法领袖亚洲事务总监赵修业认为，未来要解决全球化面临的问题，更好地推进全球化，需要我们把视线再移回地方，思考如何确保地方层面更好地从全球化进程中受益。
赵修业介绍说，中美建交40年以来，中美结成50对友好省州，200多对友好城市，美国50个州中至少20个州在中国开设了经贸代表处。中美省州和地方的合作，不是出于任何政治目的，而是基于非常现实、非常内生的需求，不论哪个总统上台，或哪个政治势力想去破坏这种合作都不是件容易的事。“地方合作应是中美竞争下一个可以保留且非常好的有机的合作机制。”
中美竞争加剧难以避免，但拜登在美国大选中胜出为国际多边合作增添信心。世界资源研究所（美国）北京代表处首席代表方莉表示，期待在后特朗普时代将中美竞争引向更加有建设性的竞争，即要有规则，且在规则透明情况下开展竞争。在中美竞争背景下，国际NGO应做好相互沟通的桥梁，建立好交流的纽带，使中国参与到全球治理或使中美欧等就气候变化问题等重归谈判桌。
交流是偏见与狭隘的天敌。赵修业也期待中美可以明确合作和竞争的领域，去除一些泛意识形态化的职责，保持政策相对稳定，以稳定市场预期，保证地方和民间经贸往来得到很好的持续。
随着国际交流更加频繁，NGO在国际交往中发挥着更加重要的作用，中国NGO也日益走近国际舞台。亚洲基金会（美国）北京代表处首席代表计洪波就亚洲基金会作为国际NGO，在促进亚洲的繁荣与发展，推动亚洲国家增进理解、加强合作方面分享了相关经验和原则：首先，以长期承诺为前提。中国NGO走出去过程中，长期承诺和坚守是至关重要的，是建立理解和信任、贡献中国力量的前提。第二，以尊重当地为基础。尊重当地，首先表现在遵守当地法律，另一方面是全面推进本土化发展。第三，以伙伴关系为支柱。即在做什么、怎么做、达到什么效果等方面，要以当地合作伙伴为主导，提出、设计和执行。最后，以灵活创新为指引。如思考如何运用数字技术解决发展问题等。
“疫情总会过去，社会的经济秩序还会恢复，非政府组织的作用还会进一步加强，它将来的发展空间还是非常大的。”针对NGO未来的发展，沈昕认为，全球化及互联网的发展使人的观点、利益及诉求多样化，“求同存异，争取一个利益的、观点的、诉求的最大化、共同化，这个是需要非政府组织在今后一段时间去思考的一个点，有助于今后所有非政府组织在社会经济活动中发挥更大作用”。
本届论坛由CCG主办，商务部中国国际经济合作学会协办，得到了北京东宇全球化智库基金会，阿登纳基金会，亚洲基金会，麦肯锡全球研究院，恒隆地产的支持。
