埃塞俄比亚驻华大使:中国与非洲的商业合作与相互投资有着光明前景
2020年8月25日中国与非洲的关系是一个大国与一个大陆的关系,在这个关系中,中国是非洲的重要战略合作伙伴。在疫情到来的时候,中国与非洲都在相互困难的时候相互帮助,提供物资。中国与非洲的商业合作与相互投资有着光明的前景。
近日,全球化智库(CCG)系列线上研讨会之 “中非对话:疫情下的挑战与合作机遇”成功举办。该会议由CCG联合加纳驻华大使馆与睿纳新国际咨询公司共同举办。近20位非洲国家驻华大使、非盟驻华代表以及非洲商会和相关机构有关负责人出席研讨会,就疫情对非洲国家的经贸影响、中非如何携手提升经贸合作、非洲大陆自由贸易区如何为中非贸易创造新的机遇、后疫情时代非洲国家如何增进在“一带一路”中的机会等话题展开探讨。此次线上研讨会是疫情暴发以来关于中非对话合作的会议中最多非洲驻华大使出席的一次。研讨会吸引了国内外60余万观众在线观看。
埃塞俄比亚驻华大使特肖梅·托加(Teshome Toga Chanaka)认为,中国与非洲的关系是一个大国与一个大陆的关系,在这个关系中,中国是非洲的重要战略合作伙伴。在疫情到来的时候,中国与非洲都在相互困难的时候相互帮助,提供物资。中国与非洲的商业合作与相互投资有着光明的前景,中方也应进一步鼓励在非洲的投资。中非两国之间的合作至关重要,提升非洲的整体实力与对非洲的技术转移也同等重要。他建议,中国可以提供对于非洲学生在STEM(Science, Technology,Engineering, Mathematics)学科和职业教育领域的培训,这对于中国和非洲来说都很有利。
以下是特肖梅·托加大使讲话全文:
这样的讨论与这样的接触是非常重要、非常及时的,因为我们谈论的是非洲和中国,一个非常巨大的大陆和一个非常重要的大国。如今,中国是非洲的主要贸易伙伴以及非洲外国直接投资的主要来源地,中国已把向非洲各个国家的留学生提供奖学金视为了一种传统。
现在的问题是,非洲和中国以外的许多国家在对我们的伙伴关系指指点点,中非关系也因此陷入了困境。我认为,现在是时候给出我们自己的叙述了。其次,我们必须制定自己的议程。当然,我们在集中精力制定自己的议程的同时也不能忽视那些试图干扰中非关系的因素。有人猜测,中非伙伴关系会在疫情期间受到影响。但事实并非如此。现实是,当中国武汉暴发疫情时,非洲与中国肩并肩站在一起抗击疫情。而当疫情蔓延到非洲的时候,中国持续地帮助着非洲。
现在中国已经基本控住住了疫情,但非洲还处在疫情中,非洲的疫情亟需要被遏制住。此外,除了人道主义问题,非洲国家以及全球很多国家都在考虑长期复苏与长期可持续性发展的问题。如果我们要挑出来一个在疫情之后与非洲进行合作或者帮助非洲在疫情后经济复苏的大国,那就是中国。
当前其他许多地区与国家都忙于处理自己的国内事务,中国是唯一一个与非洲国家一起克服疫情带来的危机的主要经济体。我想提出一个建议,即短期的、直接的救济是好的,能快速地减轻当前的挑战,但这仅仅是沧海一粟。我们正在二十国集团框架内针对债务减免与中国进行谈判,但这还不够。我们需要的是更多的资本注入,更多刺激非洲经济的一揽子计划。现在非洲许多经济体一直没有满负荷生产,在我们国家的大多数中国企业都没有满负荷生产。因此,包括我们国家在内,非洲国家需要在经济方面获得真正的支持,需要一个经济刺激方案,这是第一点。
第二点,放松对我们的商品和贸易进入中国市场的准入。谈到贸易,有两个重要的问题,即供给侧约束的结构性问题以及产品增值问题。疫情期间与后疫情时代的市场准入便利对非洲人来说极为重要。此外,关于贸易便利化,我们十分关注中国国家主席习近平于2018年提出的中非“八大行动”倡议。目前,我们需要去思考:如何升级我们目前的贸易便利化程度,以促进中国和非洲之间的贸易?如何才能真正鼓励更多中国企业来非洲做生意呢?
加强投资和商业合作是非常重要的。那么,我们如何与中国合作获得更多投资?我认为首先应该要鼓励在非洲的现有投资。其次,现在单边主义在各个国家盛行,然后问题就来了。而应对由此带来的挑战不仅需要中非之间的协调,而且需要中国与全球之间的协调。我认为全球合作十分重要。
其次,关于私营部门的能力建设也非常关键。由技术转让以此促进的贸易只有不到10%进入了商业领域,所以我们许多人仍在使用传统销售商品的方法。
因此,了解技术,使用技术,转让技术,包括控制疫情,这些都是非常重要的。我想说的最后一点是,中国已承诺为培训和教育非洲学生设立近15000个奖学金。非洲发展的关键是人力资本开发与人力资源开发。因此,我们希望鼓励学生接受科学、技术、工程、技术和职业培训,中国可以提供对于非洲学生在STEM(Science, Technology,Engineering, Mathematics)学科和职业教育领域的培训。中国有能力,中国可以再次帮助我们,给非洲学生更多的奖学金。我认为这也符合中国的最大利益。
中国在非洲投资,中国已在非洲的国家实施多个基础设施项目等等,目前为止,我们得到的利好要多于损失,所以疫情无法动摇中非之间的合作,因为这符合中国和非洲的最大利益。我相信,我们能够共同努力,克服这一挑战,因为中国在转型方面也成为我们长期经济转型成功的希望。我们也希望非洲能尽快遏制疫情。我想,获得医疗物资与有效治疗的消息,也是我们所有人的希望。
【本文根据埃塞俄比亚驻华大使特肖梅·托加(Teshome Toga Chanaka)在全球化智库(CCG)于2020年8月11日的系列线上研讨会之“中非对话:疫情下的挑战与合作机遇”的发言整理,未经本人审阅,转载请注明出处】