美国前副国务卿霍马茨：美国中期选举后的中美贸易与投资
2018年11月20日，基辛格事务所副主席、美国前副国务卿、美国前副贸易代表罗伯特•霍马茨（Hon. Robert Hormats）到访全球化智库（CCG）北京总部并参加以“美国中期选举后的中美贸易与投资”为主题的圆桌研讨会，就中美贸易关系的现状、对外投资、知识产权以及未来如何解决中美贸易摩擦等相关问题展开交流讨论。
在美国中期选举前，习近平主席和特朗普总统于11月1日进行了通话。两国元首计划11月底在阿根廷举行的二十国集团领导人峰会（G20）上举行会晤和晚宴，这为两国关系的改善指明了努力方向。然而就在中期选举结束后，美国商务部便对中国铝合金板征收“双反”税，令中美贸易关系的走向再次不明确。
本次圆桌研讨会基于该背景，CCG高级研究员、中国驻美国大使馆原公使何宁，CCG高级研究员、商务部美大司原司长江山，CCG特邀高级研究员、对外经济贸易大学国际经贸学院教授崔凡，CCG特邀高级研究员、国务院发展研究中心世界发展研究所原副所长、研究员丁一凡，CCG特邀高级研究员、中国社会科学院世界政治研究中心特邀研究员吕祥，美中贸易全国委员会中国区事务副会长Jacob Parker(彭捷宁)等嘉宾出席会议并展开了交流讨论。研讨会由CCG顾问、中国石油化工集团公司前董事长傅成玉主持会议。
基辛格事务所副主席、美国前副国务卿、美国前副贸易代表罗伯特•霍马茨
基辛格事务所副主席、美国前副国务卿、美国前副贸易代表罗伯特•霍马茨（Hon. Robert Hormats）表示当前中美关系的走向充满了不确定性。他认为，中美贸易摩擦不仅是中美两国间的贸易问题，还关乎西方和世界经济走向。霍马茨先生指出中美应合力解决在对外投资中相关的知识产权问题。此外，他指出中美双方应该改善交流方式，加强沟通。正值G20峰会即将开幕之际，中美双方应积极思考解决中美贸易摩擦的举措。他认为，中美关系的未来发展将会影响世界局势，持续的贸易摩擦只会两败俱伤。
全文观点
感谢CCG邀请我来这个研讨会，很开心能和各位在这里一起交流讨论。
在过去的这段时间，中美双方的意见并未达到统一，但双方都在努力使两国关系恢复到正常。但总体说来，目前，中美关系充满了不确定性。中美目前的问题不仅是贸易问题，还关乎很多方面，所以很难去解决这两个世界最大的经济体间的冲突。从你们的表达来看，你们对中美关系的走向非常不明确。在这方面，我有几点想要说。
首先，不管你用什么词汇形容现在的中美关系，不管你认不认为我们处于“贸易战”，当前中美关系间的争端已经愈发的严重了，而且不仅仅是在贸易方面，还表现在对外投资、出口管制等方面。美国目前发布了更严格的出口管制，不仅是在高科技、技术方面的管制，还有基于国防安全的考量，中国也在该措施受方列表中。但未来这种限制会涉及到哪些方面？他们已经有特有的词来描述这样的限制，但具体实行起来又会如何？谁来设定这些限制？同时，解决的办法需要花费大量时间去斟酌，即使找到了解决方案也需要商讨如何去有效实施，比如在美国，如果你发现了问题，那就得和政府沟通再共同解决。因此，在寻找解决方案过程中必须要考量到这些方面。
其次，现在的问题是这不仅关于贸易，这还关乎在二十一世纪，到底是哪个国家、哪一个公司在当今世界领先科技领域占有领军地位。在此前，我和我的朋友去了深圳，看到了中国的很多新兴科技。经过和专家讨论后，我们认为尽管中国在人工智能、量子电脑等领域稍逊美国，但要承认的是中国的发展的确让美国感到了威胁。而必须要指出的是，有一些美国人过于放大了这种威胁。另外，中国在高端科技领域的发展是巨大的，你可以看到像华为等这些公司，还有一些小型科技公司，它们发展得十分迅速。我甚至觉得中国经济比起美国要更加数字化，从中国的一些手机应用、AI、脸部识别技术等就可以看出。美国人看到这些的时候，他们会说中国发展得太快了，然后一些美国人开始把这归因为中国人多、知识产权盗取和政府巨额补贴，但问题是这些说法对中国来说是不公平的。事实上，中国在信息技术等多方面科技领域的确很领先，但同时在知识产权保护方面还在发展中，而美国在这方面的发展已经有很长的历史。基于此，我认为中美双方应该要一起合作，才能解决在知识产权方面上的问题。
总体说来，要改善中美关系，需要各界的专家、学者和双方政府的合作。
此外，我认为美国应该改变洽谈时的态度，不能用命令的口吻来让中国答应一些条件，如今的中美关系一部分也要归因为诸如此类的沟通不善，因此中美双方应该改善交流方式，加强沟通。中美双方都在发展中，世界也在发展进程中，所以我认为WTO也应该与时俱进，将时下更多的话题引入议题中，比如，处理知识产权保护和知识产权盗取的问题。
日前，两国领导人计划在G20峰会上举行会晤，这是一个积极的信号。但如果在两国元首会晤后，并没有取得什么实际性的进展，那中美关系将会变得更糟。所以，我认为目前中美双方应积极思考解决中美贸易争端、知识产权以及对外投资等方面的举措。中美关系的未来发展将会影响世界局势，持续的贸易争端只会两败俱伤。
另一个中美可以合作的地方是金融方面，2008年的时候，中国和美国成功应对了金融危机。所以，如果世界还会再次爆发金融危机，作为世界两大经济体，中美的合作对世界经济有着重大意义。
中美贸易争端并不容易解决，比如对外投资的问题不仅关乎到经济，还涉及到很多方面的因素，但中美关系对世界经济起着重要作用，中美双方应积极寻找解决之道。
此外，在研讨会上嘉宾们也发表了各自的真知灼见。
CCG顾问、中国石油化工集团公司前董事长傅成玉：中国的学者和企业家应帮助政府进行准确估计和判断，积极建言，以减少误判
全球经济结构正在变得越来越不平衡，达成国家间共识的难度也在加深。在这个背景下，中美关系的未来走向将会深刻影响世界局势。目前，两国间很难达成共识，希望目前的中美贸易摩擦不要再进一步升级为正面对峙。关于中美关系的未来走向，究竟是会维持原来的趋势还是会有新的发展，抑或是有更多的矛盾，之后的G20峰会将会给出更清晰的信息，希望双方能努力去寻求合作，争取到一个更好的结果。中国的学者和企业家应做的就是帮助政府进行准确的估计和判断，积极建言，提出实际可行的解决方案。
CCG高级研究员、中国驻美国大使馆原公使何宁：即将开展的G20峰会被视为改善中美关系的一个重要契机，中美双方应加强沟通、采取积极措施
存在已久的经济体制差异和不同的经济发展进程是中美目前所处困境的根本原因。同时，美国政府采取的极端政策对现状也负有不可推卸的责任。总体来说，中美关系可逐渐改善，但现状不会在一夜之间改变。中美两国在处理贸易争端时都应该要有全局观，为了两国都能够更好地发展，双方都需进一步谈判协商，采取积极措施，合作共赢。即将开展的G20峰会被视为改善中美关系的一个重要契机，期待两国最高领导人能够在G20峰会上取得实质性的进展。
CCG高级研究员、商务部美洲大洋洲司原司长江山：改善中美关系，当务之急是中美重新协商谈判
解决中美贸易争端、实现中美间的再次合作一直以来都是讨论中美关系的重要话题。中国并没有在挑战国际贸易秩序，也想中美关系正常化。1978年，中国打开大门实行开放政策，中美双方在合作中都是受益者。由此说明，合作是非常重要的，只有通过合作，中美贸易争端才能被解决。但目前的问题是，中美双方难以达成统一意见。持续的贸易争端，只会使双方都损失，甚至影响到世界经济发展。中美贸易管理方案的不同也是当中一个重要的因素，具体体现在科技、知识产权保护等方面。这已经不再只是贸易问题，因为它涉及到了很多其他的因素，包括政治因素。要改善中美关系，当务之急是中美重新协商谈判。
CCG理事、美国高通公司法律及政府事务全球高级副总裁赵斌，CCG常务理事、亨瑞集团总裁邹亨瑞，西南交通大学（上海）TOD研究中心院长兼首席执行官、北京城投地下空间开发建设有限公司总经理杨兆林，华夏幸福基业股份有限公司副总裁、亨瑞集团副总裁程勇，苒京铭升投资控股有限公司总裁、全国银行联合会秘书长、阿拉善see生态环保协会华北片区副主席张艺恒，欢聚时代科技（北京）有限公司副总裁毛一丁、CCG副秘书长刘宇，CCG副秘书长唐蓓洁，CCG副秘书长许海玉、CCG中国城市全球化研究院执行院长兼副秘书长秦刚、CCG国际传播总监聂立高等出席了圆桌会。
霍马茨先生参加由全球化智库（CCG）联合亚洲协会与美中公共事务协会举办举办的二轨对话午餐会。
霍马茨先生参加全球化智库（CCG）与美国对外关系委员会的对话交流会
Hon.Robert Hormats先生一直以来与全球化智库（CCG）保持着良好的合作关系。2017年9月， CCG专家团赴美国开展多项交流研讨活动， Hormats先生出席了活动并与CCG专家团就未来中国对全球化的参与、中美两国在基础设施、网络全球治理上的合作等话题进行了交流。CCG 长期致力于国际关系、中美关系和全球治理等领域研究，并积极促进各界人士就相关领域交流探讨。11月16日至17日，在由CCG联合主办的第五届中国企业全球化论坛的多场会议中，众多国内外精英就中美关系相关的话题进行了交流，以此共谋在当前中美贸易摩擦背景下中外企业的合作之道。
【相关链接】
CCG“二轨外交”美国行系列活动之一——与美国外交第一智库共话中美关系
