海外华商是中国吸引外资的主要来源 | CCG研究
参与中国经济,华商具有天然的优势。海外华商不仅是中国商品对外输出的重要渠道,也是中国利用海外资金的重要途径。在中国外商直接投资(FDI)中,海外华商是一支不可忽视的重要力量,其与欧美日韩等外商投资一起成为中国吸引外资的主要来源。根据中国商务部公布的数据,2016 年中国实际使用外资金额1260 亿美元,同比增长4.1%,其中中国香港投资871.8 亿美元,占外资总额的69.2%,新加坡投资61.8 亿美元,占4.9%。中国香港和新加坡对中国大陆的投资,大部分是由华商进行的。东南亚华商也往往通过中国香港和新加坡投资中国大陆。
2016年境外华商对华投资情况基本上是一直以来状况的延续。考察整个外商对华投资的历史,华商在各个阶段都拥有重要的地位。据中国商务部统计数据,截至2015年,中国香港累计对内地投资8333.25亿美元,占中国累计吸引外资总额的50.74%(见表8)。从历年变化情况看,中国香港、欧盟和韩国的投资规模有所上升,日本、中国台湾、美国的投资规模出现下降。
表8 截至2015年对华投资前15位国家/地区情况
国别或地区 |
项目个数 |
比重(%) |
实际使用 外资金额 |
比重(%) |
中国香港 |
386213 |
46.18 |
8333.25 |
50.74 |
英属维尔京群岛 |
23583 |
2.82 |
1491.74 |
9.08 |
日本 |
49840 |
5.96 |
1018.25 |
6.2 |
新加坡 |
22481 |
2.69 |
792.21 |
4.82 |
美国 |
65847 |
7.87 |
774.7 |
4.72 |
韩国 |
59740 |
7.14 |
639.46 |
3.89 |
中国台湾 |
95298 |
11.39 |
626.89 |
3.82 |
开曼群岛 |
3168 |
0.38 |
301.73 |
1.84 |
德国 |
9002 |
1.08 |
254.67 |
1.55 |
萨摩亚 |
8120 |
0.97 |
253.41 |
1.54 |
英国 |
8106 |
0.97 |
196.99 |
1.2 |
荷兰 |
3078 |
0.37 |
154.87 |
0.94 |
法国 |
4997 |
0.6 |
148.59 |
0.9 |
毛里求斯 |
2421 |
0.29 |
133.15 |
0.81 |
中国澳门 |
14398 |
1.72 |
127.85 |
0.78 |
中国是世界第二大经济体和最大的生产制造国,中国市场是世界最大、最具发展潜力的市场之一,对于国际投资具有很强的吸引力。相较于欧美日韩等外商,华商更熟悉中国的文化和政策环境,同时,华商尤其是老一辈华商投资中国,除了经济利益驱动外,更多的是基于地缘、血缘等人文因素。
未来,外资在中国将有更大的施展空间。根据中共十九大做出的战略部署,中国将推动形成全面开放新格局,实施高水平的贸易和投资自由化、便利化政策。国家发展和改革委员会与商务部于2017年修订的《外商投资产业指导目录》,引入了负面清单管理模式,明确规定了鼓励外商投资的产业和外商投资准入负面清单,以规范和促进外商投资。近年来,中国两次修订《外商投资产业指导目录》,2015年版目录将限制性措施由2011年版的180条减少到93条,2017年版目录进一步将限制性措施减少到63条,比2011年版总计缩减65%。
文章来源 | 全球化智库丛书《世界华商发展报告(2018)》,社会科学文献出版社出版