崔洪建:中法相向而行 共建美好未来
2018年1月15日
法国总统马克龙目前正在中国进行其行程紧凑而极富意义的首次访问,他将在此感受到中国改革开放的坚定信心和务实合作的伙伴精神。
马克龙的中国之行恰逢中法推进改革的关键时期,两国相互传递并汇聚改革的信心。中国将迎来改革开放四十周年纪念日。中共十九大为坚持改革开放、决胜全面建成小康社会的宏伟目标指明了方向,走进新时代的中国对自己的前途充满自信。马克龙自执政以来也以改革为己任,先后在法国开启了劳动法、税收、教育等领域的改革,并受到多数民众的支持。法国正逐渐摆脱此前的阴郁气氛,国民信心大大增强。自信的中国将会更从容地把握自身命运,更合理地为改革谋划、更主动地为开放布局。信心增强的法国也会更全面地看待中国的发展。我们有理由期待,两个同处改革进程中的大国会以此次访问为契机,找到越来越多的共同语言。改革信心的汇聚可以进一步增进两国政治互信,体现出中法全面战略伙伴关系的丰富内涵。
中法合作可以为两国推进改革进程提供更多机遇。要实现两国各自的改革目标,不仅意味着在国内经济、社会领域攻坚克难,也需要统筹内外大局,从国际合作中获取资源、动力和机遇。中国在成长为世界第二大经济体的基础上,正朝着质量提升、创新驱动的方向升级;法国作为传统的发达经济体和科技大国,也正通过改革来激发自身潜力,两国完全可以以改革为契机,实现强强合作。法国是欧盟第二大经济体,但在中欧贸易和投资合作中却在前三名之外,这表明了中法合作还有很大潜力。中法不仅需要继续挖掘贸易和投资潜力,提升合作的互补性,确保经贸合作在更高水平上运行,还需要在规则、标准方面加强沟通和对接,明确并寻求共同利益的最大化,同时有效管控竞争、不断化解分歧和矛盾。
中法还肩负着促进地区繁荣、维护地区稳定的重任。中法同为在各自地区发挥主导作用的大国和主要经济体,对亚欧地区的繁荣与和平负有大国责任。中国以亲诚惠容、合作共赢的立场来维护地区和平,倡导互联互通、互惠包容来促进地区繁荣,并始终如一地支持欧洲一体化,将法国视为共同维护地区秩序的重要伙伴。马克龙则提出了雄心勃勃的改革欧元区、重启欧洲一体化的愿景方案,这不仅是因为法国的经济发展和竞争力提升有赖于欧洲的统一市场和资源流动,也表明了法国有意通过欧洲“联合自强”来赢得在世界多极化中更有利的地位和环境,因此法国方面将马克龙总统此访赋予了“影响并推动中欧关系”的内涵。中法有必要通过合作来维护亚欧大陆的共同繁荣和持续稳定。与此同时,中法已达成在第三方开展合作的共识并以非洲为主要方向,因此中法合作有责任也有能力为亚欧、亚非欧合作提供新动力。
中法应当成为全球治理改革领域的重要伙伴,为推动国际秩序良性变革和建设人类命运共同体共担责任。当今世界正处于新旧秩序交替、全球治理赤字大增的时期。作为新兴力量的重要代表,中国正以国际秩序的维护者、改革者和建设者姿态,源源不断地为全球治理贡献智慧和力量。作为传统大国和发达经济体,法国也正努力以新的视野来看待国际秩序的变化,寻求与包括中国在内的新兴力量之间的新定位和新关系。中法虽然各自作为新兴大国和守成大国,参与全球治理改革的起点各异、关切不一,但在国际事务和全球治理中都反对单边主义、坚持多边主义,在世界经济和全球贸易中都主张全球化、反对保护主义,这是中法在应对共同挑战时的共识基础。中法在应对气候变化、公共卫生、能源转型、网络安全、国际反恐等全球治理领域已经开展了卓有成效的合作,双方还应当在巩固务实合作的基础上,共同推动观念和规则的变革,为建设人类命运共同体打下坚实的秩序、规则和制度基础。
中法可以以共建“一带一路”为契机,进一步提升政治互信和战略对接,为消除当今世界的不稳定和不确定因素作出贡献。共建“一带一路”、振兴欧亚大陆正在成为广泛的国际共识。千里之行始于足下,凭借其地理位置、经济实力、科技资源和政治影响,法国完全可以成为“一带一路”共建的重要伙伴。中法在共建“一带一路”框架下的合作也完全可以成为中法加强伙伴关系、共担国际责任的起点。马克龙对“一带一路”倡议做出了积极的评价,法国政府官员也提出了与“一带一路”倡议相呼应的构想,中法政府还就“中国制造2025”和法国“未来工业计划”对接进行了有益沟通——中法两国正在“一带一路”上相向而行。
在当今世界的大变局下,中法合作合则两利,中欧关系不进则退。无论是拿破仑当年对中国潜力的准确判断,还是戴高乐总统敢为人先的战略气度都足以表明,作为两个伟大国家和两大文明的优秀代表,中法关系的创新性、时代性和战略性与生俱来。人们期待,马克龙此访将助推中法关系迈上新台阶,同时也为夯实中欧关系创造更好的条件。
文章选自政治学与国际关系论坛,2018年1月11日