刁大明：中美互动稳健 习川汉堡定锚

刁大明、全球化智库(CCG)研究员、中国社会科学院美国研究所助理研究员

　　2017年7月8日，中国国家主席习近平在G20汉堡峰会闭幕後与美国总统川普再度会面。本次会晤整体上保持了海湖庄园会晤以来的良好开局，把握住了「行稳致远」的方向。美方关注的议题是经贸和朝鲜半岛问题，中方则关切的更多，比如4个高级别对话机制等。无论从中方还是美方对外介绍的会晤情况看，双方形成了具有建设性的、持续协调解决问题、强化合作的共识。

　　经贸问题长远合作

　　至本月中旬，中美经济合作百日计画达成的早期收获将得以逐步实现。早期收获也足以体现双方各自的期待以及共同的诉求。中方的做法本身是在扩大增量，这是对中美经贸关系长期以来可能存在问题的解决方案。

　　从早期收获看，在双方互惠互利的可行范围内，中美经贸关系调整得更公平互利。中国商务部发布《关於中美经贸关系的研究报告》，较好地解释了中美经贸关系中的成绩和可能存在的问题，中方也拿出了对症药方。今次会晤恰处在百日计画到期的时间点上，双方也进一步宣布商谈开展一年合作计画。可以期待，一年後，中美之间可能有更长远的合作计画。在保证中方相关利益的情况下，这也符合川普政府「美国优先」的需求。

　　川普在会晤结束後发布推特，表示和习近平主席就经贸和朝鲜问题举行了「很好的会谈」。近期，一些突发事件导致半岛局势复杂化，比如美国大学生从朝鲜获释後不幸死亡、朝鲜宣布洲际弹道导弹发射成功等。但不可否认，中美双方保持了密切的协调互动，有效地管控了半岛局势。

　　虽然中美外交安全对话之前，川普曾在推特发文抱怨中国的努力「没有效果」。但从其实质而言，这是谈判思维或是交易思维的体现，向中方表示施压的态度。川普持续地希望中国做一些事情。7月4日，朝鲜洲际弹道导弹试验後，美方持续地向朝鲜施压，但也意识到能打的牌已然不多了。

　　半岛问题密切沟通

　　目前，川普政府也很理解中方多次向他表示过的：半岛局势问题由来已久，并不能够一蹴而就地解决，更不是能单方面解决。整体上，川普政府不断向朝鲜施压的同时，也从理性角度愿意和中国保持很好的沟通，应对解决问题。因为有其他因素的存在，半岛事务虽然不像经贸事务那麽平顺地推进，但还是保持了密切协调沟通的态势。美方确实在权衡之下，更容易回到多边框架下的协调中来。下一步，美方可能回到多边谈判方式解决问题，更可能认同中方一直以来坚持的「双轨并行」、「双暂停」的协调方向。

　　这次会晤延续了海湖庄园会晤的一些重要共识，特别强调了4个对话机制的稳步实施。双方商定首轮全面经济对话於7月19日举行，并将於近期举行首轮执法及网路安全对话、社会和人文对话。此外，双方商谈要促进两军关系发展。两国国防部长要早日互访，要共同做好美军参联会主席8月访华、两军联合参谋部11月举行首次对话、中国海军参加2018年「环太平洋」军演等工作。这些议题都从强化关系的意义上进行了良好的会晤协商。

　　总而言之，从经贸和半岛议题两方面来看，中美此次会晤都延续了海湖庄园会晤以来的积极态势。可以相信，中美高层的高层会晤，进一步实现了中美关系稳健发展，发挥了从良好开局走向良性互动的定锚作用。

文章选自中时电子报，2017年7月13日