滕建群：开放安全领域合作，加强经贸交流

　　特朗普的当选被看做是2016年的“黑天鹅”事件，但却并非偶然，他的当选是美国社会的选择。走群众路线以赢得中下层人士的广发支持，以及熟练运用社交媒体宣传造势是特朗普能够赢得大选的关键。他未来的执政方向也可从他的团队背景和团队理念略窥一二。

　　特朗普的团队由两个集团构成，一是华尔街的大财团，二是退役军人，分别代表了华尔街的利益集团和中下层民众。特朗普在大选中大败希拉里，折射出大部分的美国民众对精英政治的摈弃，而过去居于幕后的华尔街也在这次走到了前台，这是此次特朗普当选反应出的与以往的不同。除团队任命外，另一个变化体现在特朗普的治国理念。特朗普作为商人，运用经营公司的模式来经营国家，这在美国历史上也不多见。比如他提供4000个政府部门的岗位公开招聘，使用商业博弈的手段试探中国台湾和贸易关系，将政治问题看做筹码和交易，都是完全与以往不同的商人视角和纬度。因此从特朗普军阀+财阀的团队设置，加上他本人的商人背景，到用商业经营的角度经营美国内政、经营国际关系、经营对华关系，是美国240年以来从未有过的，为特朗普政府未来的政策走向打下基础，也带来了中美关系的新问题。

　　中美关系面临的四个问题与反思

　　在过去船上没有货时，做加工产品，将经济作为压舱石，但是现在有货了，就要利用资本来投资挣钱。从小商贩到开银行，这是角色根本性的改变，也带来了竞争与合作，例如两个主要的两个领域，安全和经贸。目前安全问题已经处于面对面的境地，如南海目前的安全困境，美国不会放弃航行自由，中国也不会放弃主权维护；经贸领域，我们的手已经伸向华尔街，这在过去也是不可想象的。在这样的大环境下，美国需要反思，中国也必须反思。

　　一是重新确定中美两国定位。中美接触45年，建交已有37年，但是最近政界、学界、军界以及经济界都弥漫着要和美国在贸易上甚至是军事上发生正面冲突的倾向。虽然我们目前的家当有支持我们正面冲突的底气，但是代价很大。冲突不是为了打仗，而是为了中国未来的发展，实现大的目标。我们应该回到邓小平时代，重新思考中美关系。如果没有跟美国的良好关系，没有跟周边国家的良好关系，中国改革开放不可能有今天，这是前提，需要重新定位两国关系，也是我们反思。另一方面，美国本想将中国归顺到美国的价值观体系中，但是在40年后的今天来看，美国到底是扶持了一个中国还是遏制了一个中国，美国也在反思。

　　第二是合作的问题。中美在经贸领域合作成效斐然，但是安全领域的合作还未开放。南海现下还是开放的，但是我们对待美国军舰的态度却发生了180度的转变，从过去的被动到现在主动，也反映了南海问题的困境。如果双方硬碰硬，会将摩擦升级。因此，对于南海问题，我建议安全共享（share security），在经济问题上我们已经开放了，安全领域也可以共享，打开出路。

　　第三方面是在经贸领域。中美经贸领域已经处于面对面的竞争与合作的状态，有竞争，也有合作。特朗普作为一名商人，会在经贸上提供很多合作机会。因此我对于中美关系的未来没有悲观，两国之间上千亿的贸易量决定贸易战是打不起来的。因此中国应该继续加强经贸合作，特别是高新技术方面，争取打破美国高新技术的垄断。

　　第四是交流机制的问题。现有的九十多个交流机制需要适应特朗普以经商的理念“经营”美国内政外交的模式和因此带来的国际形势的变化。商人本性逐利，这也是商人的局限性，习近平主席在达沃斯论坛上指出，当前的问题不是全球化的错误，而是过度追求利润导致的结果，因此交流机制非常重要。

　　整体看来，中美两国关系现在正处于非常关键的时期，在这样的大背景下，双方应该重新定位中美关系，加强在安全、经贸领域的合作。特朗普的上台会给中美关系带来一定的摩擦，可能会存在一年的磨合期，但是这之后中美或许能上一个大的台阶。

本文根据作者在中国与全球化智库（CCG）举办的“《特朗普时代的挑战、机遇与中国应对》报告发布暨研讨会”上的发言整理，未经本人审阅，转载请注明出处