储殷：特朗普时代到来，“世界警察”要退休了？
2017年2月7日特朗普宣誓就职（图源：中国新闻网）
随着美国新任总统特朗普在全国抗议大潮中顺利上任，未来美国国际政策的走向成为了全球社会关注的焦点。虽然美国的霸主优势在近几年严重缩水，但是实事求是而言，作为全球头号经济与军事强国的美国仍然是当前国际秩序的重要支撑力量。如果特朗普真如同一些观点预测的那样，让美国走向孤立主义，那么在短期内全球动荡的确会有加剧的危险。
然而，世界警察真的会退休吗？特朗普所说的“美国第一”真的意味着，美国会重回孤立主义吗？至少目前看来，可能性并不大。
首先，美国的全球霸权虽然让美国经常有泥足深陷、得不偿失的感觉，但是总的来说却让美国享受到了巨额的霸权红利。美国国家利益不会允许特朗普放弃全球霸权。一方面，美国在全球的霸权是美元作为全球货币的根本基础，美国也因此可以向全球征收“铸币税”。美国社会的实际购买力之所以冠绝全球与此密切相关。更重要的是，美国政府不仅可以通过美元的霸权来发起对其他国家尤其是新兴经济体的货币战争，而且每当美国面临经济危机，美国政府总可以通过肆无忌惮地超发货币，让全世界共同分担美国的危机。
另一方面，美国全球的霸权也为美国市场经济规则的普适化提供了根本的物质保障。民商事契约制度、产权制度、知识产权制度等一系列看似中立的制度，其实在实际效果上都保障着美国在资本主义全球化的过程当中获得最大的利益。没有这些制度的保障，美国人根本无法从第三世界的代工工厂里拿走90%以上的利润，也根本无法保障美国公司对亚非拉国家自然资源的控制，更无法强迫其他民族国家向美国企业打开自己的市场。资本主义全球化是需要暴力做基础的，一旦没有暴力的优势，委内瑞拉征收美资石油公司的事情就会发生，如果没有对东北亚地区的武力威慑与霸权信誉，日本也根本不可能在TPP谈判当中对美国做出如此巨大的让步。
所以尽管特朗普口口声声地说美国为了当这个世界警察干了不少吃力不讨好的“挨打”活儿，大有卷铺盖不干了的架势，但实际上所有美国精英包括特朗普都清楚，美国这个“世界警察”可没有少利用自己的霸权，敲诈勒索、吃肉喝血。特朗普“美国第一”的意思不是不干了，而是“保护要涨价了”的信号。
其次，美国的国家安全也不允许特朗普退回到孤立主义时代。现代资本主义的布局已经是远远超越了民族国家的边界，因此它面临的风险是系统性的、全球性的，没有任何一个政府有能力将这种风险局限于一国之内予以解决。当亚马逊雨林的蝴蝶可以掀起几千公里以外的一场风暴的时候，维持一种全球化的安全体系，搞定这只蝴蝶就成为必需完成的任务。美国人不是活雷锋，如果你这只蝴蝶只是在当地祸害，威胁不到他的利益，他根本懒得介入。比如马里的军阀，美国人尝试着干预了一下，觉着得不偿失，马上就理性遗忘了，但是像阿富汗大山里的土匪，虽然是穷乡僻壤，但是别人借道南亚、中亚、西亚，全世界各地开花，这就是必需干预的心头大患，美国人哪怕丢了面子也要继续赖在那里。这个世界太大、联系又太多，你不找麻烦，麻烦也会来找你，更何况美国人作孽那么多，仇人满天下，现在想孤立主义哪里有那么容易。所以即便是骑虎难下，恐怕也要咬牙死扛，坚持御敌于国门之外的安全战略。
最后，美国的利益集团也不会允许特朗普搞孤立主义的套路。一方面，跨国公司巨头的利益需要国家机器的保护，这不是特朗普喊几句人民万岁的口号能够解决的。老板们当然会给总统一些面子，在国内制造出一些就业机会来让特朗普刷政绩，但是总统也不能挡住老板的财路。“断人财路如杀人父母”，美国总统可一直都是高危职业。另一方面，“大炮一响黄金万两”，全球霸权意味着军备竞赛、大小战争不断。美国国内的军工集团与战争事业可谓是一荣俱荣、一损俱损，特朗普真要搞韬光养晦和平崛起，那就是砸了这些军功贵族、战争商人的饭碗。这些人可比上街游行的女权主义者、同性恋者、非法移民要厉害的多。特朗普的美国第一，不仅不会是和平主义的孤立主义，相反在这些人的推波助澜下，也许会表现出更强的侵略性。
虽然特朗普可能会在某些地方进行收缩，比如对俄改善关系、在中东玩离岸平衡，但是我们更有可能地面对的是一个更加任性、更加侵略成性的霸权。中国社会必须对此保持高度的警惕。
（储殷，国际关系学院副教授、中国与全球化智库研究员，海外网特约评论员）
文章选自海外网，2017年2月
