【亚太日报网】“特朗普时代”：这是最坏的时代，也是最好的时代
2017年1月23日1月20日，全世界的目光都聚焦美国白宫。唐纳德·特朗普正式宣誓就职，成为第45任美国总统。从特朗普宣布参选到获得选举胜利，美国乃至全世界都经历了一场极具戏剧性的政治活动。而作为一个行事张扬、个性强烈的“政治局外人”，不按常理出牌的特朗普也增添了许多不确定因素，使未来世界政治和经济走向更加难以预测。
在全球化不断发展的今天，特朗普上台带来的诸多变化也将对世界各国产生巨大影响。面对即将到来的“特朗普时代”，各国该如何应对？1月19日，中国与全球化智库 (CCG) 发布了题为“特朗普时代：挑战、机遇和中国应对”的报告，全面分析了中国在“特朗普时代”将面临的机遇和挑战，并给出了相应的建议和对策。
挑 战
一句“让美国重新伟大起来”（Make America Great Again）的竞选口号为特朗普赢得了许多选票。透过这一口号，也可以看出特朗普“美国优先”（America First）的核心原则。有观点认为, 特朗普通过反精英、反全球化、反移民、反民权赢得了选举。特朗普的当选是对美国传统施政方针的一次反抗，预示着美国各项政策可能出现巨大转向，美中关系的不确定因素也将大大增加。
在报告中，中国与全球化智库指出了未来中国可能面临的挑战。在经济上，特朗普当选后宣布退出TPP，尽管短期内将有助于减轻中国面临的区域自贸竞争压力，但从长期来看,却不利于中国参与的RCEP和亚太自贸区的发展。特朗普反对NAFTA和WTO等国际及区域自由贸易体制，势必会对经济全球化造成一定影响。特朗普还指责中国为汇率操纵国，声称对中国征收45%的惩罚性关税。同时他还将采取大幅减税政策及其他措施吸引美企回流，这将使得全球恶性税收竞争的可能性增加。在气候变化问题上，特朗普上任后将取消对页岩气和清洁煤生产的限制，考虑退出巴黎气候协定。此外，报告还认为特朗普可能在台湾问题上挑战“一个中国”政策与三个中美联合公报、在朝鲜问题上加大对中国施压并暗示将允许日本、韩国发展核武器。
机 遇
尽管特朗普上台可能带来更多挑战，但新的机遇也在悄然出现。历史和现实证明中美两国“和则两利，斗则具伤”。两国有着很强的互补性，在经贸和人文交流领域关系密切。中国与全球化智库的报告指出中美双边贸易，是两国共同利益广泛又深度交集领域。中美双边投资在过去几十年中飞速发展，产生巨大的外溢效应，将持续促进两个国家的就业、技术进步、经济转型。中美之间人文交流经过三十多年的孕育，正汇聚成流，旅游、留学、移民正突破太平洋的鸿沟，促成两国深入的文化融合。而随着特朗普基础设施计划的出炉，基础设施合作有望成为中美未来合作新亮点。特朗普赢得选举后，其国家安全、防务以及情报事务上的高级顾问詹姆斯·伍尔西称奥巴马政府对中国主导的亚洲基础设施投资银行的反对，是一个“战略失误”，他希望特朗普更热情地对待中国的“一带一路”战略。
此外，报告还指出美国各州拥有州经济事务高度的决策权，并且与中国经济往来密切，将是中美关系强有力的支持者，将在特朗普联邦政府时期帮助稳固两国关系。中美两国的共识和通力合作也可以创造全球治理的里程碑事件。以《巴黎协定》的签署为例，中美合作将成为提供“全球公共产品”的新模式。
加强沟通，积极应对
“特朗普时代”可能是一个最坏的时代，又或许是一个最好的时代。但毋庸置疑的是未来机遇和挑战并存，当务之急是抓住机遇，有效应对挑战。中国与全球化智库为此在报告中给出了建议和对策。
报告认为，双方要加强沟通对话，启动中美首脑会唔；在经贸和人文领域，中美双方要继续加强合作，优势互补；在全球事务上，两国需通力合作，推进全球治理体系的完善和升级。此外，两国的跨国公司也可在中美关系中发挥“稳定器”的作用；中美智库可开展“二轨外交”，为中美公共外交建言献策。与此同时，要提升中日韩合作和中国与东南亚合作，发挥儒家文化圈的凝聚作用，减少亚太地区摩擦，创造一个和平稳定的环境。（文丨亚太日报记者郭怡）
文章选自亚太日报网，2017年1月21日
