CCG与美中关系全国委员会联合在京举办研讨会 中国对美投资超过美对华投资
自改革开放以来,美国企业对中国的投资已累计达数千亿美元;过去十年,中国对美直接投资迅速增长。中美这种直接投资的双向关系,具有重要的经济和政治意义,也使直接投资成为中美双边关系的重要内容。
2016年11月18日,中国与全球化智库 (CCG)和美中关系全国委员会联合举办“中美双边直接投资25年”研讨会,介绍《中美双边直接投资25年全景图》,并就中美双边关系和直接投资展开探讨。
美中关系全国委员会主席史蒂芬·欧伦斯 (Stephen A. Orlins),荣鼎咨询创始合伙人兼中国团队负责人荣大聂(Daniel H. Rosen),荣鼎咨询跨境投资部总监蒂洛·霍恩曼(Thilo Hanemann),CCG副主任王欣,CCG高级研究员、原商务部美大司司长何宁,CCG副主任、前驻旧金山、纽约总领馆经济商务参赞何伟文,CCG高级研究员、原商务部国际贸易经济合作研究院院长霍建国,CCG高级研究员、原人民日报驻联合国首席记者邹德浩等嘉宾参与研讨。
CCG副主任王欣介绍并主持研讨会。王欣副主任首先代表CCG理事长王辉耀欢迎大家的到来,王辉耀指出,中美智库研讨这个话题很重要,中美智库应加强这方面合作。同时他认为,在美国大选之后就中美双边关系和直接投资进行研讨,对增进中美交流具有积极意义。
报告阐述了1990年至2015年中美双边直接投资的规模、模式与行业详情。当前海外直接投资的讨论缺乏坚实的数据支撑,中美官方的双边直接投资数据统计主要遵循国际收支统计方法,数据受到税制优化及其他短期因素的影响,在时间上有滞后性并有时不完整,而且不提供分析许多政策问题所需的细节数据。报告有力地纠正了这一点。
报告显示,中美两国在1990-2015年间的双边投资增长显著,产业和地域也有所变化。2015年,中国对美直接投资首次超过美对华投资。1990年起至今,美国在中国超过100万美元的投资累计总额达2280亿美元,同期在美国的中国直接投资达640亿美元,都超过了此前双方的官方估计,显示出了两国投资关系的深度和广度。同时报告称,美国在华投资主要集中在通讯科技、化学品及金属、能源等方面,于2008年达到峰值,但自2012年以来呈下降趋势;中国在美国的投资则主要集中于能源、房地产及酒店、通讯科技等方面,自2010年起急剧增长,并在2015年超过了当年美国在华直接投资。
美中关系全国委员会主席史蒂芬·欧伦斯认为,在美投资的中国公司,尤其是美国中国总商会的会员们,为美国社会及中美关系的稳定做出了巨大贡献。例如福耀集团为代顿市创造了2500个工作岗位,使当地重生。欧伦斯还指出,维护中美关系的关键在于重视两国的工商界团体的作用,这些团体对促进中美贸易合作具有重要意义,它们的功能就像胶水一样,将中美关系紧紧粘合在一起。人与人之间的关系通过贸易投资变得更加紧密,国与国之间同样如此。因此,中美两国政府的领导人应当深入意识到工商团体的重要性,加强在相关领域的互动交流。
荣鼎咨询创始合伙人兼中国团队负责人荣大聂表示,美中关系的复杂性始终贯穿于美中历史中。复杂性指的是经济、政治、安全等问题密不可分。很多人认为美中关系的基础由于特朗普的上台会变得不稳定,但促使美中相互合作、共同发展的重要因素是经济。经济的力量会削弱地缘政治对双边关系的影响。在分析中国的经济发展时,荣大聂以70年代末改革开放为例,认为中国今天的经济成就离不开当时外国的直接投资,更离不开邓小平允许外国资本进入中国市场的明智决定。从现实主义的角度来讲,政治一直跟随着金钱走,投资是流淌在政治里的血液。
荣鼎咨询跨境投资部总监蒂洛·霍恩曼简单介绍了美国在华投资的特点,例如美国在华的投资比中国在美国的投资早,美国在华的投资一般针对未开发地区的设施建设,并且这些投资呈现出地理位置的差异性,从东海岸开始然后逐渐向西部内陆移动。对美中直接投资转变为双向关系的研究中发现,美中的外商直接投资关系比想象中更紧密。研究采取了类比的方法比较中美双方相同产业在对方国家投资的情况,这样就可以知道外商投资的具体分布。中国是正在崛起的经济体中最开放的国家,应当给予信贷。
CCG高级研究员何宁指出,很多人认为中国加入WTO是中国在让步,但从全球化的角度来讲,加入WTO为中国提供了一个追赶其他WTO成员的机遇。然而直到今天,依然有人持这种观点。我们应当顺应全球化的趋势,加强双边或多边贸易协定的沟通交流。对于中美关系,我们应当希望中美双方在投资领域能够不断取得进展,共同创造更好的投资环境和更多的就业机会,因为投资本身就是提供就业机会的手段。
CCG副主任何伟文表示,目前中国在美直接投资的流量已超过美国对华直接投资,特朗普在任期内可能对中国投资給予更多的安全关注,特别在半导体,娱乐等领域。另外,荣鼎集团按实际交易统计的中美相互投资额,比官方统计高得多,且覆盖众多行业,进一步证明了中美产业上的互补性。这也是我们努力保持双边经贸关系稳定发展的客观基础。
CCG高级研究员霍建国表示,中国近些年来的海外直接投资在不断增加,这源于中国内部对于经济结构的调整。中国之所以发出“一带一路”的倡议,是因为国内产能过剩和外汇资产过剩导致中国企业很难在国内寻求更大的发展。因此,中国企业希望在世界市场中寻找到新的合作伙伴。“一带一路”倡议既能为中国企业带来新的发展机遇,也能解决沿线国家基础设施落后的局面。霍建国还认为,即使特朗普上台后废除TPP,但多边贸易的规则和标准不会改变。此外,他认为今年中国在美国的投资会超过美国在中国的投资,并且从明年开始,投资的增长速度会加快。
CCG高级研究员邹德浩认为,中美之间的相互投资十分重要,甚至比贸易关系还重要。中国在未来需要进行更多的投资,这样可以平衡贸易关系和经济关系。对于直接投资,邹德浩表示,欧洲比美国更加开放,当然中国的投资也存在很多不确定的因素,例如政治限制以及高关税等等。
随后,研讨嘉宾与媒体进行了交流互动。
“中美双边直接投资25年”研讨会是中美两国智库深入交流的有机组成部分,同时CCG也即将发布《2016中国企业化全球报告》,为海外投资提供更多的研究视角和研究成果。
美中关系全国委员会(National Committee on United States-China Relations)成立于1966年,是致力于促进美中两国民间交流与贸易合作的非营利性组织,也是美国重要的对华友好团体。
荣鼎咨询(Rhodium Group)是向金融企业、非营利部门和政府部门提供投资管理、战略规划和政策分析等服务的公司,其核心任务是用数据帮助政策制定者做出科学合理的政策决定。
中国与全球化智库(Center for China&Globalization,简称CCG)成立于2008年,总部位于北京,在广州、青岛、深圳/东莞设有三个研究院,在上海设有办事机构,在香港、华盛顿、纽约、伦敦、法兰克福、巴黎和悉尼设有海外代表。CCG拥有全职研究人员近百人,致力于中国的全球化战略、人才国际化和企业国际化等领域研究。CCG拥有国家博士后科研工作站资质,与国内外学术领域建立了广泛合作。CCG连续三年在社科院社科文献出版社发布《中国企业全球化报告》蓝皮书。据美国宾夕法尼亚大学《全球智库报告2015》,CCG位列全球智库综合排名第110位,入选全球最值得关注智库百强,中国顶级智库排行榜中名列第七,中国社会智库第一位。