周晓晶:理性面对特朗普胜选把握中美关系未来走向
2016年11月18日
2016年11月10日,中国与全球化智库举办研讨会,邀请国内研究美国政党、选举、国会的专家,深入探讨美国大选与选后的走向。CCG特邀高级研究员、原国务院发展研究中心亚非所所长周晓晶发表以下观点:
美国大选尘埃落定,我们要理性面对特朗普的胜选。 第一,特朗普以高票优势击败希拉里,犹如美国版的脱欧公投。对美式的民主政治,是一种颠覆式的冲击。
第二,系美国市场并没有出现,如选前选前那样的,剧烈震荡,相反稳定上涨,冷静对待特朗普的胜选。这说明什么呢?这反映了全球市场投资人的理性与务实。
第三,总体上看,特朗普胜选对中国利好大于利空。当然,我们对特朗普可能在人民币汇率和中美贸易等方面的施压,要有必要准备和应对。
关于第一点特朗普的胜选,可以从三个方面看出原因:
第一,它实质上是与英国脱欧公投一样,都是反建制和民粹的胜利,而这是近年来西方社会正在兴起,且日渐强大的一种思潮。
第二,与美国2008年金融危机以来经济状况,特别是底层人士的经济状况有直接关系。有一种看法是,此次投票给特朗普的,更多的都是下层人士。这与共和党所代表的大资产阶级,显然是一种极不协调的现象。
第三,特朗普胜选,也是民众对奥巴马八年,执政极度不满的结果,具体上看,奥巴马志大才疏,八年执政说得多干得少,美国实力下降,政绩乏善可陈。
需要反思的是,选前民调显示,希拉里超过特朗普,而且几大民调机构都是如此。这与选举结果的反差,不仅不令我们,对西方民主模式,特别是精英主导媒体,操纵民主进程的状况,进行质疑。
关于第二点,美国股市和汇市,都以上涨作收,美元汇率指数重新至98以上。反映出此次美国大选结果,虽然与英国脱欧公投,在对既有民主政治模式的否定上异曲同工,但在对美国自身,乃至全球金融市场的冲击上,却明显理性得多。这也从另一个侧面反映出,美国政治是相对稳定的,不会因为某一个人的上台或下台,而引发或者发生制度性的变化。特朗普可以利用民粹取得总统宝座,但是,特朗普上任后,他还必须成为全美国人的总统,这一点也就决定了,无论在内政还是外交上,特朗普的调整力度和调整的方向,都会受到较大的制约。
关于第三点,主要是权衡如果希拉里当选的对华政策得出来的,利好大于利空。希拉里对华政策重点在于政治外交,包括亚太再平衡,包括南海,包括支持日本的反华包围圈。但是特朗普的重点是在经贸和人民币汇率等问题上。二者权衡,两害相权取其轻,特朗普的遏华方向,应该说,对中国伤害相对小一些。但值得注意的是,特朗普具有明显的反全球化倾向,这导致他扬言要退出WTO,并反对tpp。就后一方面,否决tpp对我们不是坏事,就前一个方面对中国,对全球,对新兴市场经济国家,都将是一个灾难。
特别是,他把中国和日本,列为主要的汇率操纵国,这将对中美贸易带来巨大压力。这就要求我们,一方面要通过双边渠道,加强双边沟通,推动两国间的互动,在经贸方便,继续形成新的共识;另一方面必须不遗余力地坚定推进全球 化进程,从多边角度对美国形成压力。有一种观点认为,目前,欧美反全球化的力量明显上升,未来推动全球化的任务主要落在中国,印度等新兴市场经济国家身上。
对此,我们必须及早作出研究,做好准备,以保证我国在全球经济整合中的地位和利益。