【中国科学报】用中国智慧推动移民领域国际合作
2016年7月1日本报讯(记者彭科峰)日前,我国外交部副部长王超正式向国际移民组织(IOM)总干事斯温提交了由外交部部长王毅签署的,关于中国申请加入国际移民组织的函。外交部发言人陆慷表示,中国是人口大国也是移民大国,如果成为正式成员,将在该领域发挥作用,推动移民领域国际合作。对此,中国与全球化智库(CCG)主任、国务院参事王辉耀告诉《中国科学报》记者:“此举向全世界传递了中国更加积极地参与国际治理的信心和开放包容的精神,加入IOM,不仅有助于我国更好地与其他国家交流移民治理经验,更利于扩大国际组织参与,在全球移民事务管理中把握先机,提升全球治理能力和国际影响力,在国际移民领域发挥更大作用,真正为推动移民领域国际合作贡献中国智慧。”
IOM成立于1951年,是世界最大的处理国际移民事务的政府间组织。中国2001年起成为该组织观察员,此前,中国与IOM在移民管理能力建设、海外领事保护等方面已开展大量务实合作。
“在此次的欧洲难民潮中,IOM发挥了很大作用。在各国协力解决移民问题的当下,申请加入IOM,从移民管理与服务、全球治理等角度看,都将对我国发展产生重要影响。”王辉耀说。
数据显示,中国是最大的移民国家。从2000年到2013年间,中国的国际移民总量增长超过50%。同时,全球有超过6000万海外华人华侨。此外,国际国内移民数量的持续增加,带来出入境、居留服务、城市户籍等一系列管理问题。王辉耀认为,当前,我国尚未建立起完整的移民法律体系和管理机制,加入IOM首先有助于加强移民服务与管理,也有助于中国参与全球治理,提升国际影响力。
“同时,加入该组织,也有助于我国吸引国际人才。人才是经济全球化的主导力量。我国政府2016年连续颁布3个旨在推动国际人才引进的重要文件,加入iom将有助于我国更广泛高效地留住国际人才。”王辉耀说。
王辉耀还认为,加入IOM,也将有助在国际场合分享中国国内移民服务管理经验,提升国家软实力。“中国作为具有代表性的发展中国家,国内移民数量和城市人口持续增长,庞大的流动人口占7.3亿城市总人口的1/3,在移民管理与城市治理方面有非常丰富的案例。我们可以向全世界分享这些经验。”
文章选自《中国科学报》,2016年6月30日