2001年前后，新加坡经济进入了一个重要的转折期，这可能是新加坡自1965年独立以来最具深远意义的转折。全球化趋势的不断加强，亚洲经济危机的冲击、中国经济的崛起、新加坡自身经济的不景气，使新加坡政府意识到检讨过去的经济策略、重组自身经济的紧迫性和必要性。为了认清新加坡自身及国际环境的变化，重组新加坡经济，2002年新成立的经济检讨委员会对众多领域做了详尽的调查研究，并于2003年完成了关于新加坡未来15年经济发展布局的报告–《新挑战、新目标–迈向充满活力的国际大都市》。

　　为建立以创新、创意和企业家精神为基础的知识经济产业，报告建议教育、创业人才引进等方面提出了建议。

　　为培养新加坡人的创业精神，教育部将从高中和大学预科阶段的课程设置上进行改革，鼓励学生进行思考、反思和开发。同时，教育部将会突出高等教育的多元化，从而更好地适应市场需要和学生能力结构的不同。在强调培养技术人才的同时，也将为服务行业培养人才。

　　为鼓励更多的创新和创业，政府将鼓励民众脱离安逸的环境，改变原来的思维模式，去创新和冒险；营造包容差异性、接受失败的环境；同时，在民众需要的基础上重新建立其安全网络，鼓励民众减少对政府的依赖度，建立起“个人的成功更多的是依靠自己的努力和能力而不是政府的扶持和资助”的理念。通过这些，激励企业和个人去不断进取，通过竞争增强每一位参与者的能力，从而使获胜者在全球竞争中充满信心。

　　鼓励有实力的企业不断创新，开拓新领域的出口产业，拓宽新加坡的经济基础，提高经济应对风险的能力。这样新加坡企业将会成为跨国公司的有利助手、支持者，甚至会吸引更多的跨国公司到新加坡设立总部或者分支机构。

　　考虑到新加坡企业家人才的短缺和企业家精神培养的长期性，新加坡将加大从海外引进企业家的力度。加大吸引外国企业家和跨国企业高管的力度，特别是对于拥有国际经验并保持良好业绩的人才。因为他们不但可以在新加坡创业，也可以作为创业导师指导新加坡本地的企业家创新、创业。

　　为此，新加坡需要从三方面建立人才引进机制：

　　一是建立灵活高效的人才签证制度，方便海外人才进入新加坡从事薪酬较差的创业工作；出台相关的优惠政策鼓励企业家的亲属进入新加坡。

　　二是新加坡经济发展局将联合其它有关机构建立完善的创业体系，吸引更多企业家到新加坡创业，增加新加坡面向外国创业人才的孵化器的数量。

　　三是发展更多的民间机构来帮助跨国企业高管更好地融入新加坡社会。

　　同时，在人才引进和人才招聘方面，为私人企业和政府、大型企业创造同等的机会，帮助新加坡创新创业能力的不断增长。

本文选自《新加坡的人才战略与实践》，作者：刘宏、王辉耀