【智库研究】中国智库全球影响力上升
过去,中国社会甚至行业内,对智库的认识和理解与发达国家和很多新兴国家相比非常滞后,更不用提国际合作和国际影响力。而几年来,这一现象有了突出变化。2009年7月2日到4日,首届“全球智库峰会”在北京举办。来自世界各地数百位各国政要、学人和诺贝尔经济学奖得主等代表近百家国际、国内主要智库和国际组织参加了会议,其规格之高、规模之大,在世界智库界罕见,CCG也应邀参加了这次峰会。这一年,可以说是中国智库走向世界的“元年”,中国智库开始从被动参与国际事务转向主动出击举办智库峰会,网络和召集国际智库进行交流,意义重大。
根据宾夕法尼亚大学2014年1月发布的《2013全球智库报告》,中国以426家位居世界第二,这是自2009年以来,中国智库数量连续5年位居世界第二位,在全球重要智库排名前100名中,中国有6家智库入围,分别是中国社会科学院、中国现代国际关系研究院、中国国际问题研究所、国际战略研究中心、上海国际问题研究院和国务院发展研究中心。在地区顶级智库前10名中,中国仍然有4家智库入选。在社会政策、经济政策、能源政策、环境、外交政策、卫生政策、国防、国际政策等专业研究领域顶尖智库排行中,中国社科院、上海社科院、国务院发展研究中心、中国国防大学、中国现代国际关系研究院、中国环境规划院、中国环境科学研究院、中国国际问题研究所、上海国际问题研究院、东中西部区域发展和改革研究院、中国社科院世界经济与政治研究所上榜。虽然这份报告的公信力依然有待考究,但是,这也从一个侧面看出中国智库影响力的上升。
几乎与此报告同时发表的同时上海社会科学院智库研究中心发布了《2013年中国智库报告》。该报告指出,中国智库间国际化合作进一步加强,中国智库发展全球意识增强,海外著名智库也开始介入中国国内政策制定过程,国际智库与中国智库的交流日趋频繁,中国特色新型智库国际化和全球化特征和趋势更加明显。
2013年6月,前伦敦市副市长罗思义(John Ross)加盟人大重阳金融研究院。同年夏天,清华大学与美国黑石集团主席耗资3亿美元成立苏世民学者项目,网罗数十位前国际政要,在全球范围为优秀学生提供专项教育培训;同年10月,北京大学成立了国际战略研究院旨在打造决策全球影响力。11月,曾是阿根廷最年轻的内阁部长、联合国工业发展组织的前总干事,现任世界中小企业联盟主席卡洛斯·马格里诺斯,也正式受聘为人大重阳金融研究院的“国际高级研究员”……这些现象的密集出现,无不显示着中国智库全球化的趋势不断加大,融入世界的速度明显加快。例如,我们现在运营管理的中国与全球化智库(CCG),从2008年建立初期就将打造国际化智库作为目标,在2008年便开始逐步组建自己的国际专家委员会,CCG邀请国际上知名的专家学者担任CCG专家委员会成员,旨在引入国际视野建设智库,目前参与的国际顶尖专家有60余人。这些国际顶尖专家直接参与和指导CCG课题研究、学术会议、高端活动,参与CCG国际学者计划、学术专家系列文库,并在CCG刊物上发表最新研究成果,以全球视野,为中国建言,以世界眼光,为中国献策。
除了国际知名智库和政要人士直接受聘于中国智库,中国智库的国际影响力还体现在对外合作、交流与参与国际议题的设定等方面。中国与全球化智库自成立以来,一直重视国际合作。早在2010年,CCG便与加拿大亚太基金会联合进行中加双边人才机制的联合研究,该项合作及其衍生的活动与科研项目一直持续至今;2013年8月1日,CCG还与美国著名移民和人才智库–移民政策研究所合办圆桌会议,共同研讨中美人才交流与发展;2014年3月17日, CCG与香港经纶国际经济研究院共同举办“智库与中国发展”国际研讨会,聚集了国内智库如中国社会科学研究院、中国国际经济交流中心、国务院发展研究中心,以及国际智库,如卡内基国际和平基金会、清华-卡内基全球政策研究中心等。
国际智库开始逐步关注中国智库,与之进行密切的交流合作,反映了中国智库的国际化进程正在加速,国际影响力也在逐步提升。中国智库在全球影响力的崛起并非偶然。