【智库研究】智库发达与国家发达关联明显

　　根据宾夕法尼亚大学2014年1月发布的《2013全球智库报告》显示，全球智库数量最多的前五个国家分别是：美国（1828家）、中国（426家）、英国（287家）、印度（268家）、德国（194家）。其中，全球最发达国家美国的智库数量多于其后四国的智库数量的总和，在数量上具有压倒性的优势。

　　从世界各大洲的分布比例上来看，经济发达的北美和欧洲地区，占据了智库的半壁江山。北美与欧洲智库数量分别以29.1%与26.6%排在前两位；亚洲（17.6%）与南美（9.7%）虽紧随其后，但与欧美相比，呈现出明显的数量差距。非洲、中东、北非以及大洋洲的智库则相对较少。

　　同样，发达国家智库在国际影响力和话语权上也远在发展中国家智库之上。根据宾夕法尼亚大学自2007年至2013年近7年的全球智库数量排名可以看出，发达国家的智库在全球领域处于领先地位。在全球智库影响力排行中，美国处于一枝独秀的地位，英国紧随其后，德国跻身三甲。作为全球智库领域的绝对领导者，美国在全球十大顶尖智库中独占五席，尤其是布鲁金斯学会更是连年稳坐“全球第一智库”的宝座。随着新兴国家的崛起，中国、印度、巴西等智库整体实力开始上升，初步显示出了其影响力和发展潜力，但与美国、西欧智库相比差距甚大。若按人口比例和国家经济实力，中国智库在全球100家顶级智库中至少应占据20席，至少应有2个智库跻身前10。而目前，在全球前100家顶级智库中，中国智库仅占6家。中国的发展需要智库的快速发展，这需要中国智库建设者们需要奋起直追。

　　在世界舞台上，发展中国家的智库大多时间在话语权上受制于西方发达国家，甚至处于一种集体“失语”的状态。大多数发展中国家的智库仅埋头研究国内公共政策，很少有鲜明的、突出的全球研究视野，很少参与国际性、全球性事务，很少有机会在国际组织或会议中表达观点，但智库在国际关系和全球治理中，往往是议题担任设定者和舆论引导者的重要角色。因为缺乏国际影响力的智库，所以缺乏国际事务的影响力，这在中国、印度以及其他发展中国家都很普遍。

本文选自《大国智库》，王辉耀、苗绿著，人民出版社