郑永年：中国经济仍面临风险 远未进入新常态
2015年3月23日
2015年3月17日，中国与全球化智库（CCG）在北京银泰中心柏悦酒店61层举办了CCG2015年三月名家午餐会。两会之后，中国经济发展会呈现哪些新特点？所面临的世界政治、经济、外交局势如何？政府、社会、企业等应当怎样应对？围绕上述热点问题，原国家外经贸部副部长、CCG咨询委员会主席龙永图；香港恒隆地产董事长、CCG咨询委员会联席主席陈启宗；全国政协外事委员会副主任、外交学院原院长、CCG顾问吴建民；新加坡国立大学东亚研究所所长、CCG学术专家委员会主任郑永年；新希望集团董事长刘永好分别对世界和中国经济大势进行了分析和展望；CCG创始人王辉耀主任主持了午餐会，汪潮涌、王广发、王俊峰、张亚勤、张懿宸等60余位CCG副主席、常务理事、专家、嘉宾和媒体朋友出席了本次午餐会。
郑永年（新加坡国立大学东亚研究所所长、CCG学术专家委员会主任）做了以下演讲：
郑永年：今天我想讲几点，刚才他们把重要的都讲完了，我就补充几点。我也是结合“两会”和全球化、国际化讲。
我非常认同龙部长讲的GDP重要不重要，这几年大家都在批GDP主义，我自己也在写文章批判。但批GDP主义不是说GDP不重要。因为不管怎么样，“两会”以前习总书记提出四个全面，有很多著名的媒体就问四个全面到底什么意思？我说四个全面很简单，第一个全面小康社会最最重要。前两年中国一直在谈论中等收入陷井的问题，我这两年在中国跑了很多地方，有些中国政府官员和企业家就担心说，前两年我们谈论中等收入陷井的问题，但今天我们听到了“中等收入陷井的脚步声”了。我是觉得如果大家在十八大以后看到很大的变化，确实有令人担忧的地方。
所以，我一直说邓小平当时提出一部分人要先富裕起来，后来又提出来要建立小康社会，我觉得我们不光是代表无产阶级，还要把无产阶级转化为中产阶级，如果没有这一点其他都免谈。经济是非常重要的，我还是相信马克思主义的。经济好的时候你去观察，无论是民主还是非民主，大家的活都很好过，经济不好的时候，哪怕你再民主，像欧洲希腊也很难过。所以，我一直说政府不一定要有那么多的目标，重要就是一条能不能全面建立小康社会，也就是中国的中产阶级社会，这一点非常重要。如果今后十五年、二十年能够建成小康社会，我觉得政府真的是完成了伟大的历史使命。
新加坡，亚洲四小龙，日本就是这样，经济起飞后二十年建立了庞大的中产阶级社会，这就是为什么他们和平民主了，当然高收入的他们也有其他的问题。所以现在来看，这一点对中国最最重要。
如果今后的十五年二十年，中国能有6-7%的增长，中国有可能把自己提升为高收入社会，如果没有的话，5%以下免谈，中国很多问题都会出来。
现在大家最常用的“新常态”，我个人理解不一样。中国还远远没有进入新常态。什么叫做常态？常态是你10年到20年比较稳定的增长，这是叫做常态。如果一年7.5%，一年7%，然后又马上往下掉，这种常态谁也不愿意看到的。新常态我的理解，高增长已经过去了，两位数的增长确实不可能了，但要实现新常态，6-7%的增长在今后10-15年中，这是我们要努力实现的目标。不要以为我们现在已经实现这个目标了，远没有实现。大家现在把新常态挂在嘴边，但新常态是什么样的内容不去讲。我觉得中国今天实际上面临很大的风险甚至倒退。
最近我跑了很多地方，发现有的地方官僚体制不作为。一个是有几个因素，习主席说得很对，好吃的肉吃完了，要啃骨头了，所以要有顶层设计。要有顶层设计，这非常重要，反腐败也非常重要，这是对经济体制发展有影响的。“两会”的时候我们看到有人有些担心，甚至稿子都没念就提前走了。所以，你要改革就要触犯人家的利益，触犯了人家的利益人家就要告你。中国人反腐败，我是觉得高层设计得很好，一到底层也有出问题的，我觉得反腐败怎样能够走到法治化，怎样的影响，我是觉得现在有些地方不作为很麻烦。
第二，改革方向上有的地方如何取舍。比如，国企改革，当初通过那么大的努力国企才走出困境，国企需要改革，但国企改革要什么方向？三中全会说得好要市场化，现在的改革需要市场化推动。市场化没有做完，国企还是行政积累，但是你学新加坡淡马锡制度也没有学，总体来说我觉得有的国企大倒退还是有可能的。
还有更重要的是国际上环境变化变得很差。我也非常同意，西方的保护主义起来了，但中国的“一带一路”走出去也非常难。因为中国是一个大国走出去，中国不可能像西方这样实行殖民地主义，殖民地主义很简单，我和你签合同，你不执行我来打你。中国现在能打吗？也很难。早先新加坡做的时候一点儿也没有问题，因为新加坡国家小，印度也不担心，也没有国家安全的概念。但中国一去马上就出来了。
我就说上次和王毅部长交流的时候我也说了，中国未来十五年、二十年外交最难做。中国早期想加入WTO，中国八十年代请进来这很简单，市场开放给外国人当然人家很开心了，九十年代加入WTO是接轨，改变自己的世界也简单，现在走出去就麻烦了，到处都有既得利益，你怎么走出去呢？中国已经强大到不愿意自己再继续向国际调整的这样一个程度，同时，中国还没有强大到其他国家向你调整的程度，所以是一个非常麻烦的持久战，弄不好会出大问题。
最近我想中国为了下一阶段，领导人说了不要犯反颠覆性的作为，国内我找了十大可能会颠覆性的错误，我也在外交领域找了十大可能会颠覆性的错误，这些都是有可能的。所以，我觉得习近平说的四个全面第一点非常重要，后面的深化改革也好、法治也好，加了一条从严治党，他们问我这是什么意思，我说你把它倒过来非常好看，从严治党最重要，我把这个稍微说窄一点，就是习近平说的关键的少数人。亚洲成功国家都是拥有关键的少数人，日本的明治维新是关键的少数人，新加坡的李光耀更是关键的少数人，韩国人更一样，中国的关键少数人，当然你们作为企业家也属于关键少数人。关键少数人搞不定，就害了整个国家。
习近平说了，我们的政治生态环境也要山清水秀，我是觉得关键的少数人能做起来，因为是少数人，你要去教育13亿老百姓这个是做不成的。少数精英不文明，老百姓怎么文明？我们现在的精英，有很多我是非常失望，真正把中国的关键少数人做好，中国才有希望。谢谢。
文章选自新浪财经，2015年3月17日
