创造型人才难觅，只能“海外抄底”

中国目前正面临着严峻的就业形势：２００７年４９５万大学毕业生有１００万未就业；２００８年５６０万大学毕业生大约１５０万未就业；２００９年将有 ６１０万大学毕业生，同时又遇上百年一遇的金融危机，预计起码将有２００万大学生不能如期就业。与此同时，许多企业苦于无人可用，纷纷热衷于海外“人才抄 底”。这似乎形成一个鲜明的矛盾。

实际上，中国过剩的是一般性人才，但创造性人才以及具备国际竞争力的高级专业人才一直短缺。

中国教育体系不适应培养“创造型”人才，还停留在“计划经济”培养“适应工作岗位和组织安排需要”人才的时代，这也是为什么中国的大学无法产生比尔·盖茨 等创业人才的原因。“创造型人才”意味着他们并不依赖就业形势和学校文凭，他们甚至在学校就已经能够自己为自己创造就业机会，就像比尔·盖茨、拉里·埃里 森、迈克尔·戴尔等一样，能够从大学退学，没有文凭依然能够建立微软、甲骨文、戴尔这样著名的高科技公司。

中国的教育体系也还不适应全球化时代、培养具备国际竞争力的专业人才需要，所以中国无法在全球市场吸引足够多知识产业就业机会，也形成了以低端制造业为主 的产业结构，甚至学历注水，有量无质。中国每年培养的博士总量世界第一，即使以２００４年的博士点来计算，我国平均每４．２个硕士能出１个博士，而美国则 是每１０个硕士才能出１个博士，自然，中国的博士含金量在国际上缺乏竞争力，因此，麦肯锡公司的调查报告才会称：中国每年新培养约６０万名工程师，是美国 的９倍，但大学毕业生中只有不到１０％的人拥有为外企工作的国际化技能，相比之下印度都达到２５％。

由于企业缺乏满足他们需要的人才，一旦海外人才降价，“人才抄底”热就难免会出现。政府也很难强迫要求企业必须全部雇佣本国公民，新加坡人力部 代部长颜金勇曾在《联合时报》举例说明，如果一家跨国公司的项目需要聘用２００名工程师，但只有１００名本地工程师称得上优秀，因此还必须聘用１００名海 外工程师；如果政府不允许它雇用海外工程师，你以为这家公司别无选择只能再雇用１００个本地人，但事实上它还有另外一个选择：那就是把业务、项目外包到有 ２００名优秀工程师的国家，到时，不但没得到１００个就业机会，还白白失去１００个职位。

还有另外一种“人才引进”的模式，就是主要引进海外“高层次”人才，而让引进的海外人才不但不对本土的大学生形成竞争关系，还能为本土大学生提 供大量的就业机会。从国家的角度来考虑，几百万大学生无业可就，本国产业和企业创造的就业机会又已经饱和，则只能从海外引进那些能在本国投资、并为本国公 民创造１０个就业机会以上的人才，以及引进如比尔·盖茨２００５年所形容的“引进１个带来４个就业岗位”的高级专业人才。

然而，这样的高端人才全世界都在争夺。美国每年都批准１４万人才通过职业移民渠道获得绿卡，其中４万“杰出人才”不需要在美国有工作以及居住 过、不需要排期等待就可以直接申请。中国不能不在这场“人才战争”中与欧美竞争，但如何建立顶尖人才入籍扎根中国的制度，通过制度全面引进人才？如何完善 国际化的人才选拔、激励、评估制度？这是一系列迫切而有针对性的问题。