崔洪建：欧洲力求建立战略自主应对变局
2020年1月17日
文章选自新华网，2020年1月9日
2020年1月7日，新华网第十届“纵论天下”国际问题研讨会在北京举行，研讨会以“大变局中的中国与世界”为主题。与会专家中国国际问题研究院欧洲研究所所长崔洪建认为，在百年未有之变局的冲击下，欧洲正在探寻自身定位，试图建立更多战略自主应对变局。
2019年，欧洲内忧外患缠身：经济增长缺乏动力，政治杂音不绝于耳，加之英国“脱欧”悬而未决，跨大西洋关系考验重重……2020年，欧洲还将面临哪些挑战？又将如何在困局中寻求突破？崔洪建认为，通过三个关键词，可洞悉欧洲的当下和前景。
2019年上半年欧洲议会选举，尽管期间有很大变化和拖延，但新一届欧盟机构终于出台。
在过去几年，英国和欧盟在“脱欧”问题上消耗了大量资源。约翰逊是一位有着时代特色的政治人物，他帮助英国在这一问题上似乎迎来了明朗的前景。
2019年，德国社民党历经一波三折最终选择继续留在大联盟内。因此在2021年前，德国政治仍能够维持表面稳定。
法国总统马克龙虽然强势出击，但在国内遇到种种阻力。对于法国来说，内部改革尤其是针对劳动力市场和福利的改革势在必行。
在百年未有之变局的冲击下，欧洲表现出极大的不适应。2019年，欧洲试图找到自己的定位和方向。
第一，从“保护性”的欧洲到更趋向于保护主义的欧洲。欧洲不断升高贸易防护体系、投资审查机制，包括对一些基础设施领域的干预。
第二，战略自主。最近一段时期，美欧关系的变化令欧洲战略自主更加方向明确；在美国的不确定性面前，欧洲力求更好地发挥自己的防务能力。
这两年来，欧洲正试图把变化、动荡转化成机遇，同时在大国博弈中寻找机会。比方说，在美俄博弈中，欧洲展现灵活务实的态度，试图找到能够发挥作用的空间。
对于中欧关系来说，真正的机会来自于回到双方务实合作的共识上来；只有真正维护自由贸易、开放经济和多边主义才是机会所在。
2020年，欧洲仍要负重前行，也在思考如何减负。欧洲将不断通过自身实力建设来赢得机会，同时也有可能滑向机会主义的陷阱，影响国际格局走向。
