2018年03月12日

特朗普金正恩会面,先别急着乐观

来源:观察者网

【日前,美朝关系有了“重磅消息”:据CNN8日报道,韩国总统府国家安保室室长郑义溶在记者会上表示,朝鲜最高领导人金正恩邀请特朗普会面,而特朗普已经表示同意会面。如能成行,这将是美朝两国领导人首次会面。

从去年年底至今,半岛局势一直存在波动,平昌冬奥会前后的朝韩频繁互动,与此番美朝的“历史性会晤”,是否标志着半岛局势将有根本性的改变?

为此,观察者网联系到全球化智库(CCG),采访了华侨大学国际关系学院院长助理、全球化智库(CCG)“一带一路”研究所所长黄日涵。】

以下是访谈内容:

观察者网:美国官方突然宣布特朗普和金正恩会在5月会面,您觉得这个消息意外吗?

黄日涵:尽管从平昌冬奥会以来,朝韩双方保持了良好的沟通,半岛局势缓和趋势非常明显,但是美国官方宣布特朗普和金正恩会面的消息还是出乎了很多人的意料。

但金正恩最后能不能和特朗普见面,我个人是不乐观的,因为这两个人都喜欢在最后关键时刻变卦,喜欢自行其是。而且金正恩有一个前提要求:朝鲜方面要求美国方面保证它的安全,对于美国来说,这是非常难做到的。

所以对于特朗普和金正恩会面这件事情,我个人认为还是要边走边看,最后要走到什么情况,还是有待观察的。

观察者网:之前特朗普一直是通过韩国给朝鲜施压,现在似乎决定要自己直接面对了。这是不是意味着美国外交政策要做出重大调整?

黄日涵:是的,这是一个很大的变化,这也是特朗普的执政特点,因为你很难琢磨他到底是怎么想的,而且他的整个团队并不是特别稳定,核心成员已经有超过40%以上的人都换掉了,所以他整个外交政策的延续性不是很强。

我刚才为什么会说特朗普要和金正恩到最后见面这一步,实际上有很长的路要走,就是因为特朗普的外交政策有很大的随机性,今天我想一出,然后试一试,但是他可能有一些新的变化,比如说他的核心幕僚团队换人了,他自己可能会又有一些新的主张,或者可能就突然不想跟金正恩见面了。

而且考虑到刚才提到的第二点,就是金正恩的目的是要美国保证安全,这四个字是很难做到的,什么叫保证安全?怎么样才安全?谁来评判到底安全不安全?所以从当前局势来看,特朗普之所以会有这样一个举动,也许是整个执政团队的一个临时性决议,他认为这样做可能有利于给美国的外交政策或者美国的国家形象加分,所以他就做出了这样一个决定。

但如果说金正恩忽然之间觉得美国不能保证他的安全,拥核还是最好的选择,他可能又会改变策略,特朗普方也可能会有变化,因为外交是处在瞬息万变之中,各方利益在博弈过程中如果没有达到目的,肯定会有新的变化。所以我还是回到刚才说的,这种变化态势是值得肯定的,但是要想让金正恩和特朗普走到最后,在5月实现见面,我个人认为难度还是是非常大的。

观察者网:朝鲜之前开出过一个条件,就是说你允许我拥核,我可以核不扩散。你觉得美国会答应这个条件吗?

黄日涵:我觉得很难答应,因为整个半岛的无核化,不是美国和朝鲜两家的事情,还涉及到中国、韩国、日本、俄罗斯,是一个多方谈判。不是说美国和朝鲜达成了一个协议,我给你有限条件就能解决的。而且从另外一个角度来说,特朗普也很难再迈下这个台阶,他很难承认在朝鲜拥核的同时又保障它的安全。因为以往也出现这样的先例,比如印巴的核试,要想到大国承认是非常难的。

观察者网:但现在美国给出的时间表是5月,其实已经非常紧迫了。所以您觉得即便只有两个月,这其中还是有很大的变数,有可能只是美国口头上的承诺,或者是一个烟雾弹?

黄日涵:对,这可能只是一个口头承诺,是一个暂时适当性的政策,要想走到最后一步,这个过程中还有很多博弈,特朗普还要考虑到各派的力量,比如他的党内力量以及反对党的力量,还有国内其他一些利益集团给他施加的压力,所以他最后要走到和金正恩见面,包括达成协议,它有很长的路要走。

所以双方真正见面的可能性是很低的,当然也有这种可能性,比如说金正恩突然觉得我应该弃核了,特朗普觉得我能给你安全保证,这可能性是有的,但是非常之低。

观察者网:您刚才也提到朝核问题是一个多边问题,作为其中一方,中国该如何应对这种变化?

黄日涵:如果半岛能够实现无核化,实现和平,对于中国和整个世界局势来说都有利的,中国政府是乐见这种形式的变化。中国也希望更加积极地参与到整个半岛无核化进程中的,更加积极主动地和多方进行沟通和对话,包括和韩国、美国之间的对话,当然要想实现这样的对话,可能还需要有更多的努力。



文章选自观察者网,2018年3月9日



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