2020年03月05日

陈文玲:尽快战胜疫情 中国优势还在

作者:陈文玲



专家简介

陈文玲:全球化智库(CCG)学术委员会专家,中国国际经济交流中心总经济师。



当前,中国一手抓抗击疫情,一手抓恢复重建稳定正常的经济社会秩序。各地已经开始逐步推动有序复工复产,恢复正常的生活秩序。只要能够严格控制疫情,不使之反弹,在此前提下,逐步恢复正常的经济生活秩序,不仅是应该的,也是可能的。现在已经具备了稳步尽快地恢复生产的可能与条件,必须果断进入恢复经济社会秩序阶段。有序复产复工恢复生产生活秩序过程中,笔者认为以下几个方面是重中之重。
保障商流物流信息流资本流畅通
一是必须保障商流、物流、信息流、资本流畅通无阻。其中,有像阿里、京东这样的网络销售平台这些新商业模式,商流顺畅问题不大。信息流畅通这次也起了决定性作用,尤其在维护正常的社会秩序方面发挥了关键的作用。每个人都有一部智能手机,都掌握信息发布平台,所以,对这场疫情,尽管待在家里,但是和外界沟通很顺畅,政令的下达也很顺畅。人与人之间的交流、交往很顺畅。资本流方面,现在各级政府和金融机构想了很多办法,使资金流保持顺畅。特别是使服务业和制造业恢复生产以后,能够保证资金供应和畅通。当前最大的挑战是物流,目前总的来说是通畅的。但是,生产秩序完全恢复以后,物流环节的保障将非常关键。目前,涉及老百姓生活物流问题不大,因为近日复工复产比重不到30%。如果达到百分之百以后,大量物流将围绕进出口贸易、制造业、生产数据等需求,这时候能否保持通畅,保证各个产业的需要,保证各个行业运转正常就非常关键。总之,商流、物流、信息流、资本流畅通无阻,是稳步加快恢复生产生活秩序非常重要的保障。
产业链供应链服务链不断裂
二是制造业复工复产以后要着眼于产业链、供应链、服务链不断裂。中国的制造业占全球制造业比重接近30%,也是全世界制造业产业体系最完备的国家,全球制造业39个大类、191个中类、525个小类一应俱全,有世界上最完备的产业集群与产业体系。现在,各个国家都非常希望中国尽快复工复产,因为中国在全球产业链中的地位不可替代,直接影响到其他关联国家制造业的正常运行。制造业复工复产比服务业复工复产难度更大。因为在全球产业链、供应链和服务链中,中国的作用最重要,比重最大,产业配套能力最强,几天内一下子恢复不太可能。所以,制造业要着眼于优先保证在全球产业链、供应链和服务链中具有关键环节的企业,掌握关键或者核心零部件的企业,形成关键模块生产的制造业企业,首先保障产业链的龙头企业,或者关键企业率先复工复产。再一个就是精准施策,区别不同地方情况具体对待,像广东、上海、浙江、山东、江苏这些制造业比较集中的省市,又不是重点疫区,复工复产速度要更快一点。
消费投资进出口 「三架马车」同时发力
三是要消费、投资、进出口「三架马车」同时发力,努力实现中国经济全年目标和任务。如果2月底以前有80%产能恢复,虽然今年没有确定GDP增长具体指标,但是重要的是稳增长,稳预期,真正实现「六稳」。因此,尽管中国出现了难以预料的重大疫情,只要经济增长跌宕起伏不大,不出现断崖式下跌,受点影响全世界都是可以理解的,全年经济向好稳步增长也是可以实现的。
今年经济增长在「三架马车」中,第一拉动力是扩大消费需求。按照习近平主席在《求是》杂志发的文章,习主席强调要稳定消费,特别是要发掘新型消费的潜力,还要发挥5G等技术创造和实现的应用场景,还有电子商务、网络销售、网络教育等等,实际上,中国消费需求会是一个比较恒定的消费需求量,不会因为疫情而大幅下降,反而会在疫情过去之后出现消费反弹。2019年中国消费量占GDP增量比重已经达到57.8%,是「三架马车」里拉动力量最强的,对GDP增量贡献占比最大。消费中,中国的旅游消费2019年已达约60亿人次,2018年55亿人次,2019年一下子就增加约5亿人次。2019年全国餐饮业消费额已经接近5万亿人民币。
中国消费潜力非常大,这也是中国最大市场红利。当然春节、春运今年比较特殊,但是,如果2月底能够80%的企业恢复生产,3月份基本恢复正常生活秩序,一季度战胜疫情,中国从疫情中走出来是可能的。因此,全年的旅游消费需求,还有餐饮需求、电影消费需求、其他商品需求,这些消费需求,包括既有的消费需求、被疫情遏抑的潜在消费需求、疫情过后出现的补偿性消费需求等都会释放出来。去年国家发了4张5G商用牌照,按照国家计划6年到7年在中国实现5G的全覆盖。如果5G全覆盖,肯定中国的信息基础设施在全世界是最领先的。而5G技术又会创造出很多新的消费需求、新的商业场景、生活应用场景,又会进一步激发消费需求。中国人均GDP已逾1万美元,再有不到约2000美元,就可以进入到高收入国家水平。所以,人们的购买力水平在不断提高。消费,作为「三架马车」的增长第一动力,其增长势头还是非常强劲的。当前,要稳定消费、扩大消费、创造消费,使消费动力不减。
投资,必须着眼于支撑中国未来几十年重大战略布局、经济布局和区域布局,支持那些可以支撑中国未来几十年持续发展的重大项目投资,包括软基础设施,比如5G全覆盖投资、云服务、大数据,这些占据世界科技制高点的重大项目;包括为整个中国创造新的经济增长点,带有引擎作用的重大项目。这些投资在疫情之后还是要加大力度,使投资对经济的拉动,在关键时候能够发挥关键作用。
中国的进出口优势也很明显,货物进出口2013年已经是世界第一位,现在中国是120多个国家和地区第一大贸易伙伴,是70多个国家的第二大贸易伙伴,这个巨大优势仍然在。尽管美国现在对中国制裁和遏制打压,但是中国的优势是压不住的。疫情是短期的,是可以战胜的,不会因为疫情使中国失去贸易伙伴。只要能够尽快战胜疫情,中国在国际市场的优势还在。消费、投资、进出口「三架马车」同时发力,是中国完全能够做得到的,也是能够实现的。


文章选自明报,2020年3月2日


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